安徽：优化医疗服务 强化考核问责

看病难、看病贵一度让贫困家庭陷入困境。2016年7月，省政府出台《关于健康脱贫工程的实施意见》，对实施健康脱贫工程的目标、任务、措施等做了明确规定。我省以建档立卡数据为基础，建立基于基本医保信息系统的贫困人口身份识别系统、结算系统，实施动态管理。为贫困户开展签约服务，提升贫困地区医疗卫生服务能力，强化对健康脱贫工程落实的考核和问责。

省扶贫办负责人说，通过为贫困户开展签约服务，优化医疗服务。贫困县要为贫困人口每人建立1份电子健康档案、1张健康卡，为每个贫困户确定1名乡村医生签约。实施大病慢性病分类救治，对一次性能治愈的大病，集中力量进行治疗；需要维持治疗的，由就近具备能力的医疗机构实施治疗；需要长期康复治疗的，确定定点医院或基层医疗卫生机构实施定期治疗和康复管理。实行先诊疗后付费，建立县域内先诊疗后付费的结算机制，实现“一站式”信息交换和即时结算服务。

疾病防控要关口前移、预防在先。省扶贫办负责人说，我省积极实施公共卫生项目，落实好国家基本卫生和重大公共卫生服务项目，全面实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目。加强农村环境整治和垃圾无害化处理工作，加强重点传染病防治，强化和落实重点传染病和地方病防治措施，有效控制传染病和地方病。

加强贫困地区医疗卫生服务能力。省扶贫办负责人说，组织全省三级以上医院与重点县医疗机构建立稳定持续的“一对一”帮扶关系，开展医疗卫生人才“组团式”对口支援，建立医联体关系，签订帮扶责任书。帮扶双方建立远程医疗平台，积极开展远程服务。推进医疗机构标准化建设，实施社区服务中心空白点建设。优先安排贫困地区住院医师规范化培训，为贫困地区订单定向免费培养医学类本专科学生，每年招聘一定数量的特岗全科、专科医生。

健康扶贫政策都是干货，贵在落实、落细。省扶贫办负责人说，加强组织领导，强化协作配合，各级政府要将实施健康脱贫工程作为打赢脱贫攻坚战的重点任务，各有关部门要主动抓好工作推进和政策衔接落实，加强沟通，密切协作，形成合力。在资金保障方面，各级政府及有关部门要统筹资金安排，加强资金保障。在监督考核方面，审计、监察、财政、扶贫等部门每年对健康脱贫相关资金管理使用情况开展专项审计监督，将健康脱贫工程组织实施、政策落实等情况纳入对市县和部门（单位）脱贫攻坚目标管理，严格考核，强化问责。（记者 夏海军）