去年辽宁省国企国资改革 取得积极进展

去年我省国企国资改革 取得积极进展
形成“1+16”制度体系，吸引各类资本569亿元

建立国企国资改革“1+16”制度体系，推进经营性国有资产集中统一监管……1月20日，记者从省国资委获悉，按照省政府2016年年初确定的目标，我省国企国资改革取得积极进展。“我省新一轮国企国资改革，已经由前两年的构建顶层设计、夯实基础、试点先行阶段，全面进入改革思路付诸实施、政策措施稳妥落地阶段。”省国资委研究室主任邢晓东说。

去年2月19日，省政府关于贯彻落实《江南平台入口 办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》的通知出台。此后的半年时间，我省就国企国资改革，连续下发6个配套文件，在2014年、2015年出台“1+10”制度文件的基础上，形成辽宁省国企国资改革“1+16”制度体系。

2016年，我省国企国资改革进程中，最为引人瞩目的，是推进经营性国有资产的集中统一监管。“我省推进经营性国有资产统一监管工作，做得相当彻底。其力度及成果放在全国范围看，都是屈指可数的。”邢晓东说，“这与省委、省政府决心大、推进有力密不可分。”

一年多来，我省大力推进政企脱钩和经营服务类事业单位转企改制，实行经营性国有资产集中统一监管。10个省直部门所属48户企事业单位实现脱钩移交。按照“产业相近、优势互补、资源整合”原则，新组建了交投、水资源、环保、地矿、城乡建设、工程咨询、粮食发展7户企业集团。

与此同时，以国企股权多元化改革重组为重点，拉开了体制机制市场化改革的大幕。一年来，结合产业布局开展改组组建国有资本运营公司试点，一批重点企业通过引入央企、地方国企等各类资本实现股权多元化。在部分企业的子企业开展混合所有制改革试点。

在推进公司治理机制和经营机制改革方面，完善董事会年度工作报告制度，实行董事会及董事履职评价，在部分企业开展规范董事会建设试点和市场化选聘经理人员试点。强化企业激励约束，严格落实薪酬与业绩考核结果挂钩机制。持续深化企业内部劳动用工和收入分配制度改革。

我省推进国企体制机制市场化的成果显而易见：2016年，全省国有企业吸引各类资本569亿元；　完成交投集团、水资源集团等9户省属企业20%股权划转省社保基金理事会；省属企业上缴国有资本收益15亿元，资产负债率按可比口径下降2.3个百分点。（记者 唐佳丽）