河南省商事制度改革明确四大任务

1月12日，全省工商行政管理工作会议在郑州召开。记者从会上获悉，2017年，我省将围绕“放管服”改革主线，持续深化商事制度改革，进一步营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、优质高效的政务环境和安全放心的消费环境，倾力服务我省自贸区建设。

2016年，我省把商事制度改革作为供给侧结构性改革的重要抓手，把改善市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境作为供给需求两端发力的重要着力点，充分激发了市场活力和创造力。截至当年12月底，全省市场主体总量达到427万户，居全国第五位、中部六省第一位，创业企业数量和创业人数均居中部六省首位，千人拥有市场主体数量达到39户。

去年建成的“国家企业信用信息公示系统（河南）”，顺利对接“全国一张网”，为加强事中事后监管和信用体系建设搭建了新平台。目前，46个部门已同省工商局实现了涉企信息共享和联合惩戒。截至2016年12月底，累计录入经营异常名录信息47.4万条、经营异常名录市场主体28.25万户，3031个“老赖”被限制法定代表人资格。

今年，全省工商行政管理部门将着力推进四大重点任务：

推进工商登记便利化，营造宽松平等的准入环境。在“五证合一”“两证整合”基础上积极推进“多证合一”改革，在河南自贸区、郑州航空港区试点推行“多证合一”，及时总结经验向全省推广；围绕提高登记注册效率，推进市场主体全程电子化登记，提高便利化服务水平；以再削减一批工商登记审批事项为重点继续深化“先照后证”改革；破解市场主体“退出难”，积极推动市场主体简易注销改革，3月1日起在全省实行未开业企业、无债权债务企业简易注销登记。

推进市场监管现代化，营造公平竞争的市场环境。全面推进“双随机、一公开”监管；做好市场主体信息公示工作，优化公示信息查询和公示功能，开发公示系统手机版，提升系统的便利化水平；全面推进企业信息归集共享和联合惩戒，加强反垄断和反不正当竞争执法，加强网络市场、广告市场、农资市场和合同市场监管。

推进工商服务优质化，营造优质高效的政务环境。工商部门要立足职能、先行先试，倾力服务中国（河南）自由贸易试验区建设；深入实施商标品牌战略，争取年底全省新增注册商标、驰名商标、地理标志均增长5%以上；大力支持广告产业发展，支持具备条件的省辖市、省直管县（市）积极创建省级广告产业园区，争取国家工商总局在我省建设广告业创新示范基地、研发基地和创业孵化器；扩大非公党建“两个覆盖”，力争年底全省覆盖面在2016年基础上再提升10%。

推进消费维权协同化，营造安全放心的消费环境。工商部门将加大对网购退换货、公用企业服务、修理和中介服务等经营活动中侵权行为的打击力度，以开封、洛阳和许昌为试点开展放心消费创建活动。（记者 王冠星）