国家发展改革委新闻发言人谈当前经济形势

三大战略进展显著 重点改革推向纵深
——国家发展改革委新闻发言人谈当前经济形势

新华社北京1月12日电（林晖、安蓓、何晓源）当前我国经济形势如何？各项重点工作取得哪些进展？国家发展改革委12日召开定时定主题新闻发布会，介绍了宏观经济运行情况。

三大战略取得重要进展

“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带是我国部署优化经济发展空间格局的三大战略。国家发展改革委新闻发言人赵辰昕介绍，一年来，三大战略均取得重要进展。

—— “一带一路”建设战略实施以来，从无到有、由点及面、进度和成果超出预期。2016年前11个月，中国与“一带一路”沿线国家贸易额达8489亿美元，占同期中国外贸总额四分之一强，中国对沿线国家直接投资134亿美元，占同期中国对外投资总额的8.3%，中国企业对沿线国家累计投资超过180亿美元，为沿线国家创造了超过10亿美元的税收和超过16万个就业岗位。

——京津冀三省市加快打破“一亩三分地”思维定式，朝着协同发展的目标迈进，协同发展规划体系基本建立，北京非首都功能疏解有序推进，重点领域率先突破取得重要进展，改革创新试点示范持续深化。其中在重点领域方面，京张、大张铁路全线开工，首都地区环线高速廊坊段、京秦高速天津段、京台高速北京段建成通车，北京新机场完成投资230多亿元。南水北调中线一期工程实现向京津冀供水，河北张家口坝上地区120多万亩退化林区改造任务已经完成，京津保廊4市主城区实现散煤“清零”。

——长江经济带建设坚决贯彻落实“生态优先、绿色发展”“共抓大保护、不搞大开发”精神，以推进实施《长江经济带发展规划纲要》为重点，把保护和修复生态环境放在首要位置，强化统筹协调，各项重点任务扎实推进。前三季度，长江经济带11省市地区生产总值增速达8.1%，高于全国平均水平，其中重庆、贵州的增速都在两位数以上，位居全国前列。

经济体制改革扎实推进

2016年，国家发展改革委共承担26项中央交办改革任务。目前有18项已出台，有5项已经党中央、江南平台入口 审议通过并即将出台，有3项已上报。仅12月份以来就新出台了《生态文明建设目标评价考核办法》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》等重要改革文件。

“除中央交办的改革任务外，我委牵头的重大改革也扎实推进。”赵辰昕介绍，2016年以来，发改委加快实施电力体制改革，北京、广州电力交易中心和各省（区、市）电力交易机构组建工作基本完成。稳步实施国有林场林区改革，国有林场天然林商业性采伐全面停止。新型城镇化、生态文明体制、社会事业、公共服务体制等改革，也取得新进展新成效。

“我们还出台了盐业体制改革方案，食盐价格从今年1月1日起全面放开。最近我们注意到，电视上已经有盐业企业销售产品的广告了，相信将来食盐的供应品种将更加丰富多元。”赵辰昕说。

2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年。据了解，发展改革委将按照中央统一部署，突出重点、攻克难点，加强国企、产权保护、财税金融、社会保障、土地、新型城镇化、生态文明、对外开放等基础性重大改革的推进，同时，抓好已出台改革方案的落地生根，使改革不断向纵深推进。

助力东北民营经济转型升级

东北地区是我国区域经济版图中的重要组成部分。经济发展进入新常态后，东北经济下行压力加大。在市场主体投资信心不足等诸多因素影响下，2014年以来，东北地区民间投资增速持续回落。2016年前三季度，东北三省民间投资总额15910.6亿元，同比下降了30.5%。在赵辰昕看来，“下滑的速度确实是比较大的。”

为促进东北地区民营企业投资健康持续发展，近期国家发展改革委等部门组织开展了东北地区民营经济发展改革示范申报方案专家指导评估工作，确定大连等13个城市为东北地区民营经济发展改革示范城市。

“示范城市将重点创建有利于民营经济发展的政策环境、市场环境、金融环境、创新环境、人才环境和法治环境，力争在促进民营经济转型升级、培育新动能等方面实现新突破。”赵辰昕说。

据了解，针对东北地区民营经济发展，国家发展改革委下一步还将重点抓好五件事：一是完善政策，加大支持力度。二是消除障碍，优化市场环境。三是强化创新，完善金融服务。四是转型发展，增强企业实力。五是健全机制，加强人才保障。