河南省发放首批新版居住证

1月10日，郑州市新版居住证发放仪式在祭城社区警务室举行，首批新版居住证发放到持证人手中。记者 聂冬晗 摄

1月10日上午，郑州警方在郑东新区祭城警务室举行新版居住证换发仪式。据悉，这是《河南省居住证实施办法》自去年12月出台之后，我省正式向社会发放的首批新版居住证。

新版居住证式样全省统一

当天上午10时，在郑东新区祭城警务室，100多名在郑外来务工人员从社区民警手中领取了新版居住证。记者看到，新版居住证正面主要包括姓名、性别、民族、出生日期、公民身份证号码、居住证编号、户籍所在地、现居住地住址、有效期限、签发机关和本人照片等信息，反面标有“河南省公安厅监制”“河南省居住证”的字样。

郑州市公安局治安支队暂住人口管理办公室主任刘静介绍，以前全省各地公安机关制作的居住证样式不统一，而新版居住证由省公安厅统一设计，式样全省统一，均采用带芯片的IC卡材质。新版居住证的设计有两大亮点：一是在居住证正面右下方印有二维码标志，二维码内含有居住证持有人的身份信息；二是“现居住地址、有效期限、签发机关”三项内容和二维码可重复擦写，持有人在省内更换暂住地的，只在原证件上办理签注手续，不用再更换证件。

郑州市是我省居住证制度试点城市，目前有流动人口328万人，已制作发放IC卡居住证180余万张。那么，此前郑州市发放的“旧版”居住证怎么办？刘静表示，按照规定，《河南省居住证实施办法》施行之前领取的郑州市IC卡居住证，在有效期内仍可继续使用，不作废。

申领居住证需要哪些条件

据介绍，公民离开常住户口所在地到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领居住证。

居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年到期之日前1个月内，由本人或代办人到居住地登记站办理签注手续。每年办理签注手续不收取费用；逾期不超过半年补办签注手续的，居住证的使用功能恢复；超过半年申请补办签注手续的，需重新申报暂住登记，并需等待半年时间才能恢复居住证的使用功能。

据悉，居住证证件原则上由县级公安机关制作，首次申领居住证，免收证件工本费。换领、补领居住证，应当缴纳证件工本费。

居住证“含金量”得到提升

按照江南平台入口 颁布的《居住证暂行条例》的规定，居住证持有人可以享受6项基本公共服务和7项便利。6项基本公共服务分别是：教育、就业、医疗卫生、文化体育、法律服务、国家规定的其他基本公共服务；7项便利分别是：按国家有关规定办理出入境证件、换领和补领居民身份证、机动车登记、申领驾驶证、报名参加职业资格考试、申请职业资格、办理生育服务。

在此基础上，我省又增加两项便利，即享受上级政府规定的不受户籍限制的跨区域补贴政策和60岁以上居住证持有人可免费乘坐市内公共交通，使可享受的便利达到9项，进一步提高了居住证的“含金量”。

省公安厅治安总队有关负责人表示，下一步，各地公安机关要积极会同有关部门不断拓展居住证使用功能，使流动人口体会到“一证在手、处处方便”的实惠。省公安厅将依托居住证，继续深化户籍制度改革，建立完善差别化落户政策。

“之前的居住证或暂住证纯粹是为了治安管理方便，而新版居住证突出了政府及相关部门的服务职能，使居住证首次有了‘权利含金量’，从法律制度层面赋予了流动人口更多的市民待遇，维护了流动人口的合法权益。”这位负责人表示。（记者 李凤虎）