《重庆市建设国内重要功能性金融中心
“十三五”规划》出炉

《重庆市建设国内重要功能性金融中心“十三五”规划》出炉
2020年全市金融业增加值占GDP比重将高于11%

近日，市政府公众信息网全文发布《重庆市建设国内重要功能性金融中心“十三五”规划》（下称《规划》）。《规划》结合我市金融业的发展基础、发展机遇及面临的问题与挑战，明确提出了未来的发展目标——到2020年，国内重要功能性金融中心建设取得显著进展。

金融支柱产业地位将进一步加强

根据《规划》，我市建设国内重要功能性金融中心的具体目标有6个。

一是金融支柱产业地位加强。到2020年，全市金融业增加值占地区生产总值的比重由2015年的9%上升到11%以上，对经济增长的带动作用更为显著；金融业资产规模由2015年底的4.2万亿元上升到7万亿元左右。

二是形成完善的金融机构体系。银行、证券、保险及各类新型金融机构加速集聚发展，基础功能更加完备。到2020年，金融机构数量由2015年底的1500家增长到2000家左右；行业结构更加合理均衡，商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系基本成型。

三是打造特色金融市场体系。地方金融要素交易市场创新发展水平明显提升，特色功能更加突显，市场交易能力和辐射范围持续扩大。到2020年，金融要素市场交易规模比2015年的9919亿元增长两番以上，达到5万亿元左右。

四是建设扎实的金融基础设施体系。征信、支付、综合统计、国库、消费者保护以及金融后台服务体系等金融基础设施建设步伐加快，金融运行的配套功能更加完善、保障更加有力。

五是服务功能建设取得新突破。围绕金融结算、金融交易、资金融通、保险保障、金融普惠等重点领域，基本形成特色化、差异化、在国内具有重要影响力和竞争力的金融功能。其中在发展特色金融结算服务方面的目标是：到2020年，力争全市跨境人民币结算规模达到6000亿元，跨境电子商务结算规模突破200亿元，跨国公司总部结算规模达到5000亿元，离岸金融结算规模达到6000亿美元，金融要素市场结算规模达到5万亿元，企业账户资金结算规模突破1万亿元。

六是金融生态环境进一步优化。法治环境、政策环境、政务环境和中介环境明显改善，人才队伍建设进一步增强，社会信用体系进一步健全，金融机构营商环境进一步优化；金融运行效能提高，金融监管体系更加健全高效，金融机构风险管理水平位居全国前列，发展质量和效益水平保持良好。

优化金融功能空间布局

围绕上述目标，《规划》明确了我市建设国内重要功能性金融中心的重点任务和措施。具体包括：

优化金融功能空间布局——以两江新区为载体，推进内陆金融综合改革创新；以江北嘴-解放碑-弹子石为平台，建设功能性金融中心核心区。同时，深化金融对五大功能区域特色发展的服务。

服务供给侧结构性改革——强化对有效供给体系的支持力度，支持去除无效供给，降低企业融资成本，服务创新驱动发展战略，积极发展绿色金融。

提升金融运行效能——畅通企业融资渠道，提高金融机构运行效率，保持良好的机构效益水平，防范化解金融机构重点风险。

务实推动金融对外开放，探索跨区域金融合作，形成内陆金融开放高地。

打造普惠金融示范区——加大经济发展薄弱环节的金融资源有效供给，深化农村产权抵押融资改革，强化金融精准扶贫，稳妥发展互联网金融。

建设全国保险创新发展试验区——发展西部再保险市场，增强保险社会民生保障“稳定器”功能，发挥保险经济“助推器”功能。

改善金融生态环境——优化法治环境，优化社会信用环境，打造地方金融安全区，完善政务和政策环境，加强金融消费者权益保护。

建成金融人才高地——创新金融人才引进方式，加大人才引进政策支持力度，健全多层次金融人才培养机制，培育尊重、包容的金融文化氛围。

此外，《规划》还提出要实施专项行动计划。即由市金融办牵头，围绕功能性金融中心建设的重点领域与关键环节，按年度谋划制定行动计划。（记者 黄光红 实习生 田韵沁）