湖南：“民生支出占大头”彰显民生优先理念

省财政厅7日发布的数据显示，在2016年全省6337亿元的一般公共预算支出中，民生支出占比达70%，比上年提高0.6个百分点。民生支出占公共预算支出的大头，彰显民生优先的先进执政理念。

相对于绝对数字的增长，民生支出占比的逐年增长，更能体现关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的执政导向。从数据可以看出，我省在扶贫攻坚、优先发展教育、构筑社会保障网以及医疗卫生、文化体育事业等民生支出上都有较大投入与增长。抽象的数字背后，是民生得以改善，人民生活在上进，而且“进”得有力。

公共预算支出，是社会财富的二次分配，民生支出占大头，有助于缩小贫富差距、体现社会公平。截至2016年12月31日，经实地核查和第三方评估，我省初步认定2016年实际减少贫困人口约125万，完成目标任务数的113.6%。减贫成效如此显著，与大幅增加扶贫投入有直接的关系，2016年仅省级专项扶贫资金就增长了207%。

公共预算收入主要来自税收，取之于民，用之于民，是社会主义税收的本质特征之一。民生支出占公共预算支出的大头，是这一本质特征的具体表现，意味着教育、社会保障、医疗卫生、体育文化等民生事业不断发展与完善，能让民众有更多获得感。

民生支出占公共预算支出的大头，让民众普惠性地共享改革发展成果，也有益于激发纳税人的荣誉感，进而创造更多的社会财富，在更高层面实现人生价值，获得更深远的成就感。而在公共预算支出更多向民生支出转向的大趋势下，鼓励万众创新、创业、创富的迫切性、重要性更加突出。

在经济转型升级时期，供给侧改革突出减税清费的背景下，我省保持民生支出增长，保证民生支出占公共预算的大头，实属不易，凸显了“着力加强和保障改善民生工作，不断增进民生福祉”的发展定力。当然，和先进省份相比仍有差距，而且在公共财政透明度、优化支出结构方面尚有更多进步空间，但只要不忘“人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标”，民生就会更加幸福，湖南就会更加美好。（赵强）