2016年北京违法犯罪警情下降8.7%
群众安全感达16年来最好水平

2016年12月31日，记者从市公安局了解到，本市2016年接报违法犯罪警情、刑事案件立案总量同比分别下降8.7%和14.2%。2016年前三季度，全市群众安全感达到95.7%，创2000年开展调查16年以来最好水平。过去一年，首都公安机关集中开展了执法突出问题整治活动，集中开展了全警执法规范化培训，全力提升首都公安队伍能力素质和业务水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中感受到社会公平正义。

执法办案新机制

实现全流程监督

围绕公安机关接警处警、受案立案、执法过程、案件办理、窗口服务等主要执法环节，自2016年9月1日起，市公安局开展为期三个月的执法突出问题集中整治活动，全面推进执法规范化建设。市公安局针对一些执法领域制度不健全、标准不明确等问题，先后制定完善证据收集、证据指引和全程录音录像等执法制度规范254件，初步形成了全流程、全覆盖的执法依据和操作规范体系，为一线提供了精细化、标准化的指引。

市公安局以改革创新思路破解难题，主动适应以审判为中心诉讼制度改革，全面推进执法办案管理中心建设，创建了以“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”为特点的执法办案新机制。在全国首创“执法办案管理中心+派驻检察室”工作机制，强化落实所有非涉密案件一律登记录入平台、一律开具回执、一律网上运转、一律公开进展的“四个一律”刚性要求，加强执法源头管理和流程管控，确保执法权力在阳光下运行。目前，已有15个单位16家办案中心完成建设并投入使用。

针对接警处警、现场取证、窗口服务等8个方面存在的突出问题，市公安局目前已整改执法问题2.2万余件。期间，110接投诉同比、环比分别下降25%和48.5%。

3.7万一线民警

培训执法规范

针对当前一线执法执勤中易出现问题的重点环节和领域，市公安局开展了多种形式的执法规范培训，如实战化专训，以“领导干部、执法骨干、一线民警”为主要对象，“讲、练、评”相结合，覆盖全局基层所队长、警探长、民警等一线岗位3.7万余人，同时还组织开展青年民警规范执法技能比武竞赛。

各基层单位针对执法薄弱环节和短板，因地制宜、因情施策，涌现出一批各具特色的培训模式，特别是海淀公安分局设立了由专业教官团队长期驻扎的“警察训练营”，采取“卡片式教材”“教官随岗教学”等模式开展培训轮训，累计完成包括33个科目、71项规范动作的实战培训内容，受训民警达9000余人次。

2016年，市公安局3.5万余名民警参加了执法资格等级考试，带动了各项公安工作和队伍建设的正规化和专业化。

216名民警因公负伤

市公安局大力推进党风廉洁建设和反腐斗争，严肃查处各类违纪问题。2016年全年立案审查民警违纪案件起数、人数同比分别上升9.7%和1.3%，受理信访举报总量和初次信访举报数量同比分别下降24.4%和14.7%。

过去一年，一批优秀的首都民警涌现出来。以荣膺“时代楷模”称号的民警高宝来为代表，市公安局有集体和个人652（人）次立功受奖、1260个集体和个人荣获先进荣誉称号，推树“李建斌杰出民警工作室”等50个市局级工作室等先进典型，进一步弘扬了首都公安队伍正能量。

2016年以来，首都公安机关广大民警英勇奋战，顽强拼搏，在历次重大安保和繁重任务中经受住了血与火、生与死的考验，先后有9名民警因公牺牲在他们日夜为之奋战的神圣岗位上，216名民警因公负伤。（记者 孙宏阳）