河南：研究水污染防治攻坚战总体方案

省政府召开常务会议 
研究水污染防治攻坚战总体方案

12月23日下午，省政府召开常务会议，研究推进水污染防治攻坚战、支持肉牛奶牛产业发展等工作。省长陈润儿主持会议。

会议指出，推进生态文明建设、打造美丽河南要统筹谋划，逐步推进，务求必胜。今年全省首先打响了大气污染防治攻坚战，几个月来凝聚了广泛共识，取得了明显成效，积累了一定经验，为环境治理的深入推进奠定了坚实基础。从明年起河南要在继续抓好大气污染防治的同时推进水污染防治攻坚战，持续发力、久久为功，推动全省环境质量不断改善。

会议讨论研究了全省水污染防治攻坚战“1+2+9”总体方案，包括1项纲领性文件《关于打赢水污染防治攻坚战的意见》、2项制度保障文件和涵盖境内淮河、海河、黄河、长江四大流域治理的9项攻坚专项方案。会议认为，经过多年治理，全省水环境质量有所改善，但同全国平均水平相比、同国家“十三五”水质目标要求相比仍有较大差距，部分流域区域水环境质量差、河道环境流量不足、水生态受损重、水环境隐患多等问题日益凸显。据统计，目前全省18个省辖市就有黑臭河流130条。全省地表水I至III类水比例为51.1%，比全国平均水平低12个百分点，劣V类水比例为20.2%，高出全国平均水平12个百分点。

会议指出，水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会。河南水资源紧张，水污染源多、面广、量大，推进水污染防治攻坚战首先要坚持科学治理。防治水污染，抓好污水的减量排放、截污纳管、处理达标；加大水流量，通过水的循环利用实现节水与自净双重功效；保护水生态，不断提高全省水质达到或优于III类水的比例。其次要实行流域治理。统筹治理上下游、点面源、干支流、左右岸，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，因地制宜，综合施策。第三要严格依法治理。完善执法标准，明确执法主体，落实执法责任，按照中央要求全面推行河长制。会议要求，下一步要坚持“长短结合、标本兼治、点面协调”的原则抓好水污染的源头解析、治理规划，从省会郑州的河流开始重点突破，力争实现水污染防治攻坚战的良好开局。

会议原则通过了《河南省人民政府关于支持肉牛奶牛产业发展的若干意见》。会议认为，牛产业作为河南传统优势产业，河南有基础、有潜力、有条件，加快发展牛产业对于推进结构调整、促进农民增收、建设农业强省具有重要意义。

要把发展以肉牛奶牛为主的优质草畜业作为全省推进种养业供给侧结构性改革的重要内容，调整种植结构，扩大养殖规模，提高加工水平，完善销售流通，尽快将河南的种植业优势转化为养殖业优势、农业优势转化为工业优势，不断提高农产品资源的利用率、转化率、增值率，在保障有效供给的同时切实增加农民收入。

会议听取了2016年度河南省科学技术进步奖评审情况汇报。会议还研究了其他事项。

省领导翁杰明、许甘露、徐济超、赵建才、王铁、张广智、王艳玲出席会议。