辽宁沈阳：优化营商环境专项整治行动全面铺开

沈阳优化营商环境专项整治行动全面铺开
5个专项整治组重点整治吃拿卡要、执法人员滥用自由裁量权等突出问

记者从12月19日召开的沈阳市打造国际化营商环境新闻发布会上获悉，沈阳市优化营商环境专项整治行动已全面铺开，目前正层层推进，尤其是政府失信专项整治行动动作快、力度大，已取得阶段性成果。

作为助推老工业基地全面振兴的主要切入点，打造国际化营商环境，是沈阳市委、市政府站在政治的、全局的、战略的高度作出的重要部署。从12月上旬起，沈阳市委、市政府在全市范围内开展了优化营商环境专项整治行动，以整治窗口单位服务质量差、乱收费乱罚款乱检查、垄断性行业涉企服务效能低、政府和企业失信、企业正常跨区迁移难5个方面的问题为目标，重点整治吃拿卡要，执法人员滥用自由裁量权，燃气、自来水、供暖相关收费过高，政府拖欠工程款和拆迁款，擅自设置附加条件限制企业正常迁移等企业和群众最关心、最现实、最迫切的突出问题，使沈阳营商环境在短时间内得到明显改善。

目前，专项整治行动已经全面铺开，5个专项整治组分别就当前重点整治、亟待解决的问题列出了清单，制定操作方案并重点突破。在政府失信专项整治行动中，各地区动作快、力度大，已经取得了阶段性成果。截至12月18日，已有11个地区完成了政府拖欠工程款的清底排查，共涉及政府投资项目3000余个，12个地区完成了政府拖欠拆迁款清查，共涉及地块和项目300余个。辽中区针对清理出的拖欠工程款和拆迁款，制定了4年清偿计划，明确每年清偿目标和资金安排，并保证不再产生新的拖欠。铁西区将拖欠工程款清偿资金纳入中长期财政预算，加大政府可偿债财力，保证工程款按计划拨付。同时，该区还建立了责任追究制度，对今后的政府投资项目发生拖欠的，发现一起、查处一起，并严肃追责。在企业正常跨区迁移难专项整治行动中，沈阳市要求各地区和相关部门必须在10个工作日内办完变更手续。目前，对6户提出跨区迁移申请的企业，除了有1户因自身原因提出推迟一个月办理外，其他5户都已经开始办理迁移手续。

为切实把整治行动落到实处，沈阳市加大监管问责力度，建立了通畅的反馈和监督渠道。建立严格的监督考核体系，聘请第三方评估机构，按照世界银行营商环境评估指标，每半年进行一次评估。组建幸福沈阳监督员和明察暗访队伍，并开通96123营商专线，与省软环境办和民心网等诉求渠道进行对接。同时，健全长效工作机制，构建问题收集、汇总整理、调查处理、结果反馈、建档立制等完整的工作闭环，建立“1+X”监督体系，全方位、多角度地解决企业和广大群众的各类合理诉求。（记者 张艾阳）