西藏：牧业改革关键要搞好合作经营

近日，记者在那曲采访时了解到：海拔4800米的聂荣县色庆乡帕玉村，近年来实行“合作组织＋牧户”经营模式，牧业生产、多种经营、劳务输出并进，今年年底人均现金收入11353元，是2008年合作社成立之初的28倍，基本实现了全村集体脱贫目标，以前的“乞丐村”已经成为远近闻名的小康示范村。

在藏北，像这样走合作化扶贫脱贫路子的典型案例还有很多。合作组织在草场承包责任制的基础上，把分散的牧户和草、畜等生产资料组织起来，坚持统分结合、以统为主，合作闯市场，抱团走上了致富路。同时发展专合组织带动了村里教育、医疗等基本公共事业的发展，既实现了生产发展、收入增加，又获得了生活保障；既方便了群众，又促进了群众观念转变。

通过解剖麻雀，这样的典型案例给我们带来一个深刻启示：现代牧业改革走专业合作的路子大有可为，专业合作也是牧业改革、促进群众脱贫致富的重要突破口。

众所周知，农牧区的分散经营如何与广阔的市场进行有效对接，一直是我区农牧业经营面临的一个重要问题。其中找到一条农牧区和市场之间相互连接的链条，并以此为基础逐步引导农牧业走上专业化生产、规模化经营、产业化发展道路必不可少。而我区初具规模的各种农牧民专业合作经济组织，无疑是连接农牧区与市场的一个重要媒介。

我们可以看到，经过多轮深刻变革和长期实践探索，牧区改革发展已经进入了新的历史阶段，迎来了新的重大机遇。其中，业已完成的草场经营承包责任制，把草场承包到户，明确了草场责、权、利，但这只是一个手段并不是目的，关键要进行草场依法流转，突出草场成为重要的生产资料产生资本的综合效益。应该说，草场经营承包责任制的完成为发展专合组织打下了重要基础，而且经过多年的成功实践，已经积累了不少宝贵经验。

当前正处于全面深化改革的关键时期、打赢脱贫攻坚战的关键时期，如何走好专业合作这条新路子，发挥专合组织在牧业改革、牧区发展、牧民脱贫中的重要作用，就成为摆在我们面前的一个亟须解决的重要课题。

由此我们可以得出这样一个道理，那就是：牧民脱贫攻坚必须走牧业改革的道路，而牧业改革关键要搞合作经营。

因此，要秉承改革思维，结合“三牧”实际，总结好在牧业发展上探索出来的新路子，把合作经营作为一个重要抓手，进行深入研究、认真总结、积极探索、典型示范，根植群众、引领群众、组织群众、凝聚群众，“抓两头带中间”，走出一条具有西藏特点的农牧业产业化经营之路。

必须指出的是，现在的专合组织已经走过了经验探索、摸石头过河的阶段，迎来了总结经验、深入推进的窗口期。面对全面深化改革、全面脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，此时不做，待何时？（赵书彬）