合同节水管理“试水”生态修复

河流水生态修复是一项复杂工程，涉及河道整理、水体修复、城市管道改造、景观升级等各项工作，靠单个政府部门或企业治理，效果往往不明显。

位于天津市中心城区的护仓河就面临这样的问题。这条河曾是津门有名的“龙须沟”，相关部门治理多年，但一到汛期，雨水裹挟着生活垃圾流到河中，河水又脏又臭。

新治理机制让护仓河发生蜕变。2015年11月，天津市水务局向北京国泰节水发展股份有限公司购买治理服务，护仓河实现了水清水净。

“一揽子”技术让治污效果更明显

走在如今的护仓河，河水波光粼粼，植物浮岛绿意盎然，人工喷泉水花四溅，居民在河边悠闲散步。

天津市水务局副局长李树根介绍，治理护仓河难在“水不动”。作为天津市二级河道，护仓河在汛期起到重要行洪作用，但河道自身补换水能力弱，自净能力弱，成了黑臭河段。

换水是曾经考虑过的治污方案。可天津是缺水严重的城市，难以找到大量符合标准的水体。另一方面，靠近排水口的河段还是会受到雨水影响，治标不治本。

“根治护仓河污染，需要采取集成技术手段。国泰节水公司提供从水体内源污染、水质到生态等技术手段，实行多层面治理。”天津水务局排水管理处副处长王雨说。

如何处理河底淤泥，是治理面临的第一道难题。国泰节水公司项目经理陈科仲介绍，传统清淤要把河流截断，影响河流生态系统。公司清淤采取不断流技术。大型淤泥搅拌机直接开进河道，清理的淤泥运到岸上脱水处理。“同时投放工程菌‘吃’掉顽固淤泥，增加河水中的微生物菌落总数。”

护仓河出现过蓝藻暴发，为了修复水质，在藻类生长季节，投放复合硅酸铝水处理剂，增加水体透明度。并且安装植物浮岛和喷泉曝气机，提升了水体景观功能。2016年5月，经过第三方检测，护仓河水质主要指标达到Ⅴ类标准。

提供综合解决方案，是合同节水管理的优势。“根治河流污染，技术要求复杂，资金投入大。对政府来说，治理任务繁重；对于单个企业来说，独闯市场比较困难。合同节水管理搭建技术平台，引进社会力量，让政府部门和企业形成合力。护仓河治理有来自天津、四川等多家技术公司参与。”国泰节水公司总经理杨延龙说。

将有序推进不同类型合同节水试点

平台如何搭建？合同节水管理模式是指节水服务企业通过合同管理方式，集成运用先进适用的节水技术和产品，对项目进行改造，建立长效管理机制的新型市场化节水服务模式。目前合同节水管理主要应用在高耗水工业企业，高效农业，居民小区、机关等生活用水单位，河流湖泊的修复治理。

杨延龙介绍，从公司的股东构成看，国泰新华有限公司、京津冀水务投资公司以及17家拥有核心技术的环保企业共同组成国泰节水公司的股东。这17家公司提供相应的技术支撑。“去年11月，100多家公司成立了合同节水专业委员会，这些公司也是重要的技术服务提供商。”

“护仓河项目的治理阶段已经完成，天津水务局已支付500万元。在后期的维护期中，还需向国泰公司支付400万元。除汛期暴雨导致部分设备损坏，雨水涌入影响水质外，护仓河水质基本达标。”天津市水务局水土保持处调研员聂荣智介绍。

合同节水管理试点有序推进。2016年8月，水利部等部门联合发布了《关于推行合同节水管理促进节水服务产业发展的意见》，提出到2020年，合同节水管理成为公共机构、企业等用水户实施节水改造的重要方式之一，分类建成一批合同节水管理试点示范工程。

目前，国泰集团在河北、天津等地开展节水设备改造和生态修复项目，明年将在全国选择30个不同地区推广不同类型的合同节水试点。