贸易保护主义升级 中国更应开拓进取

贸易保护主义升级 中国更应开拓进取
——专访中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕

新华社北京12月10日电（记者 刘红霞）“我们现在看到的，不是贸易保护主义抬头，而是升级。”张宇燕告诉记者，中国要提振对外贸易，不仅要继续推动经济全球化，还要推进改革和创新。

作为中国社科院世界经济与政治研究所所长，张宇燕对全球化相关议题颇有研究。按他的说法，2008年以来，每届G20峰会都向世界明确传递出反对贸易保护主义的决心，事实却是，2015年全球新增贸易限制措施达到创纪录的736条，且中国首当其冲。“平均而言，针对中国的限制措施一天一条。”

近期，福建宏芯基金收购德国半导体企业爱思强及其美国分支机构一事闹得沸沸扬扬。美国总统奥巴马甚至签署行政命令，以国家安全可能受到威胁为由，阻止这桩正常的商业并购。在欧洲，贸易保护主义倾向同样不可小觑。欧盟委员会上月对原产于中国的无缝钢管产品作出反倾销调查初裁，决定实施为期6个月的临时反倾销措施，征收高额反倾销税率。

张宇燕认为，全球贸易与投资保护主义抬头、乃至升级，与世界经济陷入结构性低迷关联密切，贸易限制措施还会不断出现，成为经济全球化的“主要掣肘”。

“但是，全球化进程仍将继续，只是全球化之路已经过了宽阔平坦、两旁长满鲜花的路段。”他补充道。

张宇燕认为，加入世界贸易组织15年以来，中国与世界各国互利共赢。不过，“中国原来处于国际分工末端、或者说下游，对既得利益国家威胁小。现在情况有些变化，随着产业升级、技术改进，中国与这些国家在某些领域到了‘短兵相接’的阶段，因此贸易竞争将会越来越激烈。”

谈及美国对华下一步的政策动向时，张宇燕说，美国新当选总统经常会在竞选阶段作出一系列对华不利的口头宣示，但就职后不一定会兑现。中美之间不太可能爆发全面贸易战。

就提振外贸，张宇燕认为首先应该继续积极推动经济全球化，以更加积极的姿态参与全球治理。他特别提到，在中方大力推动下，今年9月的G20杭州峰会制定了两份具有历史意义的文件，即《二十国集团全球贸易增长战略》和《二十国集团全球投资指导原则》。

这些文件致力于扭转当前全球贸易疲软态势，填补了全球投资治理领域的空白。下一步，他认为，中国应继续深度参与制定国际规则，增强制度性话语权。

与此同时，张宇燕认为中国还应推进改革创新，着力提高劳动生产率，以高效率的方式生产高品质商品。在经济新常态的大背景下，政府要不断完善市场制度安排，鼓励创新和竞争，久久为功。