河南省出台科技创新“十三五”规划

12月4日，记者从省科技厅获悉，《河南省科技创新“十三五”规划》出台，正式勾勒出我省“十三五”时期科技创新蓝图。

“在突出改革思维、顶层思维和系统思维的要求下，全省‘十三五’科技创新工作可整体概括为‘1123’，即围绕一个主线，建设一个载体，强化两个支撑，突出三个重点。”省科技厅副厅长夏培臣解释，“一个主线”指“创新驱动，转型升级”，“一个载体”指以郑洛新国家自主创新示范区为创新发展的重大核心载体，“两个支撑”指强化科技投入要素和科技人才要素，“三个重点”指推进区域创新体系建设、构筑创新创业生态环境和持续深化科技体制机制改革。

规划确定的发展目标是到2020年，全省科技创新综合实力进一步增强，全社会研发投入占地区生产总值的比例力争达到2.5%，规模以上工业企业平均研发投入占主营业务收入的比例达到1.0%，高新技术产业、战略性新兴产业的增加值占工业增加值的50%左右，科技进步贡献率达60%，综合科技进步水平进入全国前15名，建成创新型省份，打造中西部地区科技创新高地。

规划全文约5万字，共分八篇二十五章，其主要内容包括六个方面：

以建设国家自主创新示范区为重点，打造区域创新发展新格局。把郑洛新示范区作为创新发展核心增长极，以高新技术产业开发区为重要创新节点，优化创新布局，营建富有活力的城市创新生态。

以强化企业主体地位为重点，提升产业技术创新能力。推进创新型企业梯次接续发展，加快形成创新龙头企业引领、中小企业协同发展的创新型企业集群，推动产业创新发展。

以强化基础前沿研究为重点，增强创新发展基础支撑。包括加强对重点领域和关键环节的科学问题研究，优化高层次科技创新平台布局和建设，培育壮大一支创新型科技人才队伍等内容。

以加快技术转移转化为重点，全方位推进开放创新。按照以国家技术转移郑州中心建设为抓手构建技术转移市场体系，以引进来和走出去为主要路径的“一体系两条路”思路，探索科技资源相对匮乏地区实现创新发展的新模式。

以构筑创新创业生态环境为重点，推动大众创业万众创新。强化创新创业孵化体系和创新创业投融资体系“两个体系”建设。

以推进政府职能转变为重点，持续深化科技体制改革。重点加快科技管理体制、技术创新市场导向机制、科技成果转化等方面改革。（记者 尹江勇）