安徽：晒出省级公共服务和行政权力中介服务清单

新华社合肥11月30日电（记者 杨玉华）记者从安徽省编办获悉，继政府部门权力清单、责任清单之后，安徽省日前又公布了省级公共服务清单和省级行政权力中介服务清单，将行政机关单位应提供的4000余项公共服务和清理规范后的200余项行政权力中介服务晒到阳光下，用清单制度管住权力之手，向“奇葩证明”“循环证明”说不。

安徽省此次公布的省级公共服务清单和省级行政权力中介服务清单是对政府公共服务和行政审批中介服务的全方位清理优化。按照公共服务“做加法”、中介服务“做减法”的指导思想，安徽省在公共服务清单上重在强调政府责任，将行政机关、国有企事业单位在法律法规及规范性文件上明确应履行的服务事项和公议纪要、公开承诺及回应社会需求已提供的服务事项全部纳入清单，做到全方位清理、不丢不漏。在省级68家单位及其所属机构共890个实施主体初始上报的1850项公共服务事项基础上，审核、新增了2505项，最终确定服务事项4355项。

对行政权力中介服务重在减轻企业负担，将包括行政审批、行政处罚、行政确认等所有10类行政权力涉及的技术审查、评估、检验、检测等各类中介服务事项全部纳入清单范围，根据法律法规规定，采取“取消一批、转换一批、规范（下放）一批”的办法，将省级50家中介服务事项单位初始上报的344项中介服务事项，审核取消76项、规范71项、保留197项。

在此次公布的清单上，每一项服务事项的名称、办理依据、实施单位等都一一列出，与服务事项一一对应的还有服务指南，列明承办机构、所需材料、服务流程、办理时限、咨询方式等，方便企业群众查询办事。

按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求，安徽省明确：凡取消、未纳入清单的中介服务事项，一律不得作为行政权力的行使条件；凡规范（下放）的中介服务事项，行政机关不得要求行政相对人必须委托中介服务机构实施，行政相对人可按照要求自行提供相关材料，也可委托有关机构实施。安徽省将通过建立公共服务投诉举报受理和反馈制度、建立中介服务机构信用体系和考核评价机制，督促两个清单落地生效。

据悉，在省级清单公布的同时，安徽省亳州、蚌埠、阜阳、马鞍山、铜陵、池州6个先行先试市也同步公布了各市公共服务清单和行政权力中介服务清单。2017年，安徽将全面建成省市县乡四级公共服务清单和省市县三级行政权力中介服务清单。