遏制艾滋 陕西在行动

在很多人看来，“艾滋病”是一个黑色的字眼，它甚至与吸毒、卖淫嫖娼、死亡等相关联，是一种比“癌”更加恐怖的致死疾病。

艾滋病病人所承受的不只是疾病本身，还有身上因为受到歧视而套上的枷锁，他们无法向周围的人坦白，无法公开身份，大部分人无法接受正规的治疗。社会的歧视和孤立，加强了艾滋病感染者的边缘感；消极和孤独又会加速摧毁艾滋病人的整体免疫力。

“对于艾滋病患者及感染者，首先不要歧视，然后要给予他们关怀与帮助。”陕西省疾控中心艾滋病防控所所长常文辉说。现在有很多人表示理解包容艾滋病患者，可真正与艾滋病患者接触时，他们流露出的排斥与歧视，深深刺痛了患者们早已伤痕累累的心。关爱艾滋病患者及感染者，不只是一句口号，而是需要你我的实际行动。

高度重视:全社会共同参与的防治机制进一步完善

搭建通往艾滋病“孤岛”的爱之桥

自2010年起，艾滋病相关死亡居历年陕西省法定传染病死亡顺位之首。

歧视，把普通人和艾滋病感染者割裂成我们、他们，这个群体不应该被全社会抛弃到那座冰冷的心灵“孤岛”，应该搭建一座通往这里的爱之桥。

据了解，省委省政府先后制定下发了《关于进一步做好艾滋病防治工作的指导意见》和《关于进一步加强重点传染病防控工作的通知》等一系列文件，在落实“五扩大、六加强”的基础上，率先在全国提出了艾滋病“三个全覆盖”综合防控策略，省综治委也将艾滋病防治情况列入创新社会管理考评指标体系，每年统一对各市进行综合考评，全社会共同参与的防治机制已经建立。

2015年，“三个全覆盖”作为艾滋病“专病专策”防治措施在全省全面实施推广，并初见成效。

2016年，经过修订，又形成《陕西省艾滋病防治宣传教育全覆盖》、《陕西省预防艾滋病实施安全套免费提供全覆盖》、《陕西省医务人员关爱艾滋病病人和感染者全覆盖》三个技术操作指南，为全省进一步落实艾滋病防治“专病专策”工作奠下坚实基础。

中国疾控中心性病艾滋病预防控制中心发布数据显示，目前中国估计存活的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人约占总人口的0.06%，即每1万人中可能有6人感染了艾滋病病毒。

普及艾滋病防治知识，形势严峻，刻不容缓。

2013年起，省预防控制艾滋病领导小组办公室每年编印4期《陕西省艾滋病防治简讯》分发给全省各艾滋病防治相关单位，以利于各地区各部门及时了解全省艾滋病防治动态。

2014年至2016年，针对我省青年学生艾滋病感染者和病人增多的情况，省卫生计生委有针对性的编印了《青少年艾滋病防治手册》，印制100余万册下发各市学校；西安交通大学、西北大学、西安电子科技大学被国家定为艾滋病防治试点高校。

近年来，针对我省艾滋病以性行为传播为主的特点，省艾滋病领导小组提出扩大艾滋病防治知识宣传覆盖面的“六进”策略。

不仅如此，省卫生计生委还为全省旅馆业、娱乐服务场所的洗浴中心、民工聚集地、街道办、社区卫生服务站（中心）、计划生育指导（服务）站、乡镇卫生院、村卫生室，城乡结合部及签约医师团队的服务对象提供免费安全套，进一步扩大了安全套覆盖面。

精度防治:不断创新艾滋病管理新模式

一次又一次从治愈身体到净化灵魂的救赎

感染，治疗再到加入防艾志愿者，陈强（化名）这条路走得很艰辛。“我希望我的志愿行为可以让艾滋病感染者抱团取暖，多些继续生活下去的信心和勇气。”

正是医务人员与艾滋病病人和感染者“一对一”关爱工作机制的形成，让无数像陈强这样的人有了生活下去的希望。

陕西省疾控中心明确要求为艾滋病病毒感染者和病人提供宣传教育、治疗指导、行为干预、困难帮扶等服务，建立医务人员与艾滋病病人和感染者“一对一”关爱工作机制，创新艾滋病管理新模式。

目前，全省共有49家医疗机构承担艾滋病抗病毒治疗工作，安康、宝鸡定点医疗机构得艾滋病确证实验室已经验收，更方便地为艾滋病患者提供“筛查检测—咨询服务—确认治疗—康复管理”的“一站式”服务。

据悉，全省10个设区市开设36家美沙酮维持治疗门诊，累计为2.47万名吸毒人员提供维持治疗；艾滋病母婴阻断综合干预项目扩大到了全省所有县（区），全年共筛查孕产妇31万，为7例艾滋病病毒阳性产妇提供了母婴阻断。

尽管成效显著，可是如何精准锁定需要接受治疗的人群呢？

近年，我省艾滋病自愿检测、筛查机构持续增加，已形成了覆盖城乡、布局合理，区域间信息互通的艾滋病防治服务网络。目前，全省艾滋病检测实验室总数达到395个，其中疾控系统119个，医疗系统255个，采供血机构17个，公安司法系统2个，出入境检验检疫系统1个，精神卫生机构1个；我省有45个艾滋病监测哨点，对男男同性行为者、暗娼、长卡司机、吸毒者等12类哨点目标人群进行监测；卫生、公安、司法三部门继续加强协作，每年对新入监的被羁押人员进行艾滋病监测；全省有330个自愿咨询检测点，分布在疾控、医院和妇幼保健院，免费为大众提供HIV抗体检测服务。

“防控工作要做到精准，还需要聚焦重点地区，以众生示范区创建为抓手，探索艾滋病防治管理新模式。”陕西省疾控中心艾防所所长常文辉告诉笔者。

目前，西安、宝鸡、铜川3个市，武功和华阴2个县创建国家级艾滋病防治示范区，9个县（区）创建省级示范区，起到了“典型引路，示范带头”的作用。同时，针对西安市男男同性性行为传播突出、艾滋病感染者和病人较多的状况，陕西省疾控中心申请国家和省级经费支持，在西安开展了男男性行为人群队列、男男性行为人群扩大检测、新型毒品使用与艾滋病传播相关行为研究等项目，了解与艾滋病感染相关信息。

值得一提的是，宝鸡市在示范区项目支持下，为扩大检测范围，尽可能多的发现艾滋病感染者，开拓思路，采取“线上宣传，线下领取免费检测包”的检测服务新模式，收到较好效果。

深度参与:多维度完善保障机制助力艾滋病防治

守护好全民善举的能量之源

目前，我省有社会组织培育基地10个，19个社会组织参与辖区内艾滋病防治工作。“然而，防艾工作并不是一蹴而就的，近些年，我们虽取得了一定的成绩，情况也有一定改观，但毕竟它还需要一个漫长的过程。”常文辉说。

近年来，随着经性传播成为主要方式，传播的隐蔽性强，艾滋病防治工作任重道远，全社会应充分认识艾滋病防治工作的长期性、艰巨性和复杂性，防治艾滋，人人有责。下一步，我们要在省委、省政府领导下，继续坚持“政府组织领导、部门各负其责、会社会共同参与”，贯彻落实“五扩大、六加强”、“三个全覆盖”政策措施，坚决遏制艾滋病快速增长态势。

“省卫计委每年组织开展至少2次深入到乡村的艾滋病专病专策督导检查，至少一次的艾滋病防治数据质量评估，覆盖全省10个设区市、杨凌区和韩城市、107个县区，内容涉及哨点监测、美沙酮社区维持治疗、实验室规范化管理和示范区项目管理等。”常文辉表示，对督导中发现的问题及时进行技术指导和汇报，对部分地区共性的问题集中再培训。

此外，受省卫生计生委委托，陕西省疾控中心每年举办艾滋病防治工作培训、艾滋病信息技术培训、艾滋病检测技术培训社会组织参与艾滋病活动培训等业务培训班，针对工作中发现的问题开展多层次全方位的培训，为艾滋病防治工作的高效开展提供动力。

近年来，社会组织和志愿者队伍正成为参与艾滋病防治的一支重要的非政府力量，并且提供着源源不竭的持续动力。

艾滋病逐渐变成了一种慢性可控的传染病，许多艾滋病防治新技术，需要广覆盖、有效利用，比如患者需要终身服药，定期随访感染者，提供抗病毒、抗感染治疗，提供心理支持和社会救助等，而专业人员往往人手不足，很难做到面面俱到，而志愿者恰恰能弥补专业人员的不足。

据了解，省卫生计生委每年制定中央转移支付和省本级艾滋病防治工作要求及经费分配方案，以保障有效使用防治经费、提高全省艾滋病防治工作质量，促进全省艾防工作进展。