陕西信合：金融扶贫的生力军

作为脱贫攻坚重要手段之一，金融扶贫如何“对症下药”，是当前迫切需要解决的问题。陕西省农村信用社联合社（以下简称陕西信合）以“金融扶贫攻坚、信合一马当先”的责任担当，在服务“三农”和支持地方经济发展中不断改革创新，充分发挥金融扶贫生力军作用，让投入贫困地区资金发挥最大效应，成为助推脱贫攻坚的强力引擎。

小额信贷包村扶贫精准到户

贫困农户“贷款难”“贷款贵”，一直是扶贫领域面临的普遍性问题。陕西信合充分发挥全省有2700个营业网点和3万余名员工优势，实行党委成员包片对接全省50个贫困县，各个县级机构一把手负责落实包扶全省8850个贫困村，基层客户经理进村入户进行调查摸底，确保让金融扶贫政策精准到位，用好用活贫困户小额信用贷款。

蒲城县龙阳镇东王村过去一直依靠传统农业发展，如今连片的蔬果大棚成为当地农民致富的桥梁。村支书张六三说：“能建这些大棚，多亏信合给提供的扶贫贷款。去年全村发展特色农业，年收入在15万到20万元之间的农户就有129户。”

据悉，今年以来，陕西信合陆续为东王村205户群众发放贷款500余万元，建成标准日光大棚238座，发展绿色无公害杏、西甜瓜、樱桃、蔬菜等新型农业。不仅如此，他们还坚持“一手送资金、一手送技术”，聘请西北农林科技大学专家为贫困户进行农技培训。

镇安县永乐镇栗园村村民丁仕清，一直想发展养羊产业，但苦于没有启动资金，在陕西信合镇安农商行工作人员帮助下，通过“金融扶贫富民农户贷”，贷款6万元，解决了启动资金的问题。

截至今年上半年，陕西信合扶贫小额贷款余额21.68亿元，支持贫困户53233户；扶贫项目贷款余额11.24亿元。据省扶贫办统计，陕西信合扶贫小额贷款余额占全省的83%，在部分县区实现了扶贫小额贷款全覆盖。

涉农产业“贷”动区域脱贫致富

随着现代农业快速推进，农户“单打独斗”的农业经营方式逐渐被农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体替代。金融机构如何有效参与脱贫？陕西信合的做法是，重点加大对新型农业经营主体的信贷支持，通过建立信贷主体项目库，实施精准营销，提高信贷投放针对性。

白水是国家扶贫开发重点县，苹果产业是当地经济发展的支柱产业，年产量近60万吨。根据地方产业需求特点，陕西信合白水联社坚持“向农向小向实”信贷投向，先后推出了“利果兴”、“商易通”、“易居宝”和“富民乐”等四大信贷产品，每年投放资金1亿元以上，扶持该县40余家果储企业发展壮大。

作为“省扶贫龙头企业”白水县兴华果蔬公司，2000年从水果储存做起，在陕西信合信贷支持下，发展到现在资产规模达7000万元，产业链逐步扩张。公司通过以土地流转入股分红，高于市场价收购储存，“劣果深加工保底+盈利溢价”等三种模式，扶助果农脱贫致富。旺季年均吸纳800多名果农协助打理，直接受惠农民达2000户以上，农民年人均纯收入增加25%。

兴华果蔬负责人说：“陕西信合不但帮助我们解决资金困难，还为企业发展出谋划策，公司每一步成长，都离不开他们支持！”据悉，在白水县像兴华果蔬公司这样，由陕西信合从零规模扶持起来的企业，还有很多。

截至今年6月底，陕西信合白水联社累计投放苹果生产贷款7.56亿元，贷款规模净增1.8亿元。目前，白水联社已累计投放果储企业贷款28家，共计3.75亿元，授信企业38户，授信金额达2.1亿元。

金融创新普惠服务覆盖城乡

“过去每个月都要赶早到镇上信用社排队取钱，光来回车费要花好几块钱。自从有了这个‘新玩意’方便多了，抽空就能来取个钱，还不耽误干活儿。”南郑县青树镇冉家营村72岁的张成材大爷，在村口的陕西信合金融服务便利店里，一边查询存折上的各种惠农补贴信息，一边乐呵呵地说。

张大爷所说的“新玩意”，是陕西信合创新研制的拥有自主知识产权的“助农服务E终端”产品。如今，在村卫生室、村委会和小卖部都可以免费安装，并且方便易携带，有“助农服务E终端”的地方，就相当于是一个小型的信用社，村民“足不出户”即可全方位享受银行查询账户、领取补贴、取款转账和代理缴费等业务。

据了解，陕西信合“助农服务E终端”产品荣获了2015年度中国银行业信息科技成果一等奖。汉中市作为率先在全省实现所有村级“助农服务E终端”全覆盖的市，“助农服务E终端”的推出，满足了偏远乡村农户的基础金融服务需求。如今已成了广大农民交口称赞的“贴心金融客服”。它不仅解决了农村金融服务“最后一公里”的问题，而且还将向提供更多社会服务方向延伸。

目前，陕西信合在已开通的1.7万户银行卡助农服务点中，累计布放了1.3万台“助农服务E终端”，全省部分市、县实现了对辖内行政村的全覆盖，有力助推贫困地区群众发家致富。

爱心捐助400万元圆梦学子

9月初，正值大学新生陆续报名入学的日子，但对于华州区杏林镇贫困大学生张欢（化名）来说，特别有意义。能圆大学梦，要感谢陕西信合的资助。张欢家住偏远山区，父亲在家务农，母亲身患疾病，家庭收入微薄，属建档立卡贫困户。张欢家贫志坚，今年考入陕西师范大学。正当全家为高额的上学费用发愁时，华州联社不仅送上3500元助学捐款，还为其家庭发展养殖业发放精准扶贫贷款3万元。

在陕西信合资助下，与张欢一样改变求学命运的，还有1000余名寒门学子。

教育脱贫，是“五个一批”精准扶贫重要组成部分。扶贫工作不仅是简单地帮乡亲们赚到钱，更应助力群众拔除贫困的根。多年来，陕西信合针对贫困学生上学难，多地机构采取形式多样的公益行动，纷纷开展助学活动。

2016年7月，陕西信合联合团省委、省扶贫办和青基会共同开展2016年度“萤火虫”希望工程千人爱心助学活动。陕西信合各级机构和员工共同出资捐款400多万元，向贫困大学生资助上学路费和生活补贴、提供实习岗位和补助，同时给予其本人及家庭扶贫助学贷款，掀起“萤火虫祝您启程、陕西信合伴您前行”主题助学活动。

“金融扶贫攻坚，信合一马当先。作为陕西农村金融的主力军，对于基层贫困现象感触最深！很多贫困家庭年收入都不足1万元，动辄数千或上万的学费对于他们来讲就是一笔巨额的开支，这种无奈让我们感同身受。”陕西信合的一名基层领导感慨道，不让贫困家庭的学子失学，是每位信合人的责任担当。今年短短两个月时间，陕西信合近3万名员工，共计爱心捐助近100万元。（记者 程伟）