黑龙江：民营经济——“弯道超车”正其时

截至10月份，全省工业推进项目6627个，其中非公经济占整体比重91.2%——

资源优势+发展环境+龙江丝路带多重因素叠加渐显效力

一向被看做国企林立，民营经济活力不足的黑龙江，今年会交上一份满意答卷：今年1-9月，全省非公有制经济实现增加5315.7亿元，同比增长7.6%，高于全省地区生产总值增速1.6个百分点，非公有制经济增加值占全省地区生产总值的57.6%。更让人期待的是1~10月份，全省工业推进项目6627个，其中6042个项目属于非公经济，占工业项目整体比重的91.2%，比去年同期增长了21.2%。

民营经济在我省的统计数据中只是一个概念，混杂在包含了个体私营经济、外资经济等数据的“非公经济”中，因此上述两个数据已经足以说明我省民营经济正逐渐向好、“弯道超车”的态势正在形成。

产业巨头汇聚龙江

虽然外界有投资不过山海关的传闻，但是实际调研却并非如此。

“今年5月末江南平台入口 派出9个督察组到各省调研民间投资情况，来我省时却发现到龙江的民间投资稳中有升，让人惊喜。”省工信委中小企业局副局长赵亮当时就陪同督察组进行调研，“龙江是老工业基地，近年来，我省通过转方式、调结构，积极推动非公经济的发展，向产业界特别是民营企业释放发展空间，可以说经济结构正在发生可见的变化。”赵亮在分析我省民营经济投资时这样说。

从山东来我省建厂的泉林纸业就看中了我们的秸秆资源，落户佳木斯后，一期工程已于2015年12月底顺利投产。2016年4月，泉林纸业二期工程开工，投产后，黑龙江泉林纸业能加工410万吨秸秆。做玉米深加工的鹏程生化自从落户依安后，又和虎林、富锦洽谈，希望把工厂复制到我省的多个粮食主产区。同样想法的还有来自福建的象屿集团的两家子公司：象屿农产和象屿金谷，已经在黑龙江全面铺开种子繁育+种植+加工+运输+仓储的产业链条，要打造全国最大的粮食全产业链经营龙头企业。进入国际乳业前十名的伊利乳业，其黑龙江分公司刚刚在我省斩获纳税100强企业，主营业务收入100强企业两大光荣称号。自从入驻我省后，伊利先后斥资30亿元在绥化、大庆、齐齐哈尔等地区建设了液态奶、奶粉、酸奶等多座加工工厂和7座现代化牧场，如今黑龙江已经成为伊利最大的奶源基地。

据省工信委介绍，我省经济在2014年发展趋缓，但是非公经济的发展速度却一直保持7%以上的增速。2011年，非公经济首次占全省GDP比重的半壁江山。2013年、2014年、2015年非公经济占比分别为52.2%、52.3%、52.6%。到今年三季度非公经济占比已达57.6%。截至10月末，我省工业固定资产投资完成近2654亿元，其中食品工业完成740亿元，占据工业固定资产投资总额的27%。

丝路带让黑土地离世界更近

“龙江丝路带建设”为投资者提供了看待黑龙江的另一个视角。成功运作哈欧班列、哈俄班列的哈欧物流公司就已经把黑龙江当做跨境物流的主战场，公司执行董事陈钢表示，今年6月以后，哈欧班列的业务量几乎可以用“爆发”来形容，公司已经决定继续开发品牌班列、定制班列。明年将开工建设集装箱场站和监管仓库，开展整车进出口和拼箱业务。将哈尔滨打造成为华东、华北、东北地区对俄欧散货物流集中地。

“地处边疆，高纬度寒冷让龙江难以吸引投资，物流、建房、取暖的成本相对高，企业逐利，不愿意来龙江可以理解。但如火如荼的龙江丝路带建设正在打破这一壁垒。”对于丝路带建设的意义，省工信委投资规划处孙德昌说，随着丝路带建设的深入，哈欧班列直抵汉堡，哈绥符釜链接日韩，西通欧洲东出海的黑龙江已经成为通往世界的中转站。

想要到俄罗斯市场弄潮的湖北福娃集团落户虎林，看中的就是“松阿察界河大桥”，今年7月，投资6亿元的稻米食品产业园的米饼生产线正式投产。来得更早的北京汇源早开启了“闯远东”的发展路线，冰红茶、绿茶、水蜜桃汁等饮料已经成为汇源在俄罗斯市场的拳头产品。

呵护投资环境诚意满满

除却资源和区位优势，企业家最关心的还有发展环境。我省已经连续两年出台优化发展环境的意见；同时专门成立了发展环境整治领导小组，设立了由纪检监察、审计、公检法等11个执法执纪部门组成的发展环境整治办公室，还组建了企业投诉中心，坚决查处破坏发展环境的案件。

在10月举行的“加快民营经济发展工作会议”上，省委书记王宪魁直面“黑龙江省环境不优问题仍然存在”等敏感话题，直言将“放开”、“放手”、“放胆”支持民营经济加快发展。在大会上，省委省政府明确表示，将毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，切实把民营经济做大做强。

“为了进一步优化发展环境，加快民营经济发展，目前我省正在制定支持民营经济发展的若干意见，内容涉及了民营经济发展的八个热点问题。”赵亮透露说，《意见》保留了我省已经出台的、含金量较高的措施，还吸纳了发达省份的有益措施，将成为我省未来二三年指导民营经济发展最主要的政策措施。

“其实近些年来我省出台扶持企业发展的政策已经越来越实。”省工信委融资处副处长刘春岩表示，仅以今年为例，今年由省政府出资25亿元、社会资本出资76亿元共同设立总规模101亿元的黑龙江工业投资基金在6月份正式运营，以直投方式投向绿色食品、生物制药、新材料、高端装备制造、新能源装备等领域以及上下游相关产业。今年10月，为帮助企业聚集金融资源，搭建银企对接平台，黑龙江省企业融资服务平台也正式上线。

截止9月末，全省银行业金融机构工业贷款余额2057.8亿元，比年初增加了13.7亿元。中小微企业贷款余额7537.5亿元，比年初增加了359.6亿元，增长了5.01%。“企业能得到银行贷款，说明金融业正在对我省产业发展恢复信心。”刘春岩说，这组数据就是龙江经济尤其是民营经济逐渐向好的有力佐证。（魏林、武立文 记者 桑蕾）