天津：树立大健康理念 加快建设健康天津

天津市卫生与健康工作会议召开
树立大健康理念 加快建设健康天津
李斌李鸿忠出席会议并讲话 王东峰作工作部署

昨天下午，天津市卫生与健康工作会议在天津礼堂召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实全国卫生与健康大会部署要求，牢固树立大卫生、大健康理念，全面推进全市卫生与健康工作，加快建设健康天津。国家卫生计生委主任李斌、市委书记李鸿忠出席会议并讲话，市委副书记、市长王东峰作工作部署，市委常委、常务副市长段春华主持。

会上，北辰区、天津医科大学总医院、市体育局主要负责同志分别就强化基层医疗服务功能、深化公立医院医改试点工作、推进全民健身计划作了发言。

李斌在讲话中指出，天津市委、市政府始终高度重视卫生与健康事业改革发展，把卫生与健康工作纳入重要议事日程全力推进，服务体系全、改革步伐稳、投入力度大、医疗秩序好，体现了维护全市人民群众健康权益的坚定决心。希望天津深入学习领会习近平总书记重要指示和全国卫生与健康大会精神，自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，坚持以人民为中心，始终心系人民健康，把发展卫生与健康事业、提高人民健康水平作为治国理政的重要组成部分全力推进。要牢固树立“大健康”理念，着力为人民提供全方位、全生命周期的健康服务，形成融入全局、贯穿全程、惠及全民的健康治理新格局；要持续深化医改，推进基本医疗卫生制度建设，重点抓好分级诊疗制度、公立医院改革、健全完善全民医保制度工作，特别是发挥医保在引导行为、完善价格、控制费用等方面的重要作用；要坚持中西医并重，推动中医药振兴发展；要大力发展健康产业，打造经济发展新动能；要加强人才队伍建设，激励和发挥医务人员的积极性，落实习近平总书记提出的“两个允许”，允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。同时，要加强组织领导，建立强有力领导体制，完善顶层设计，加强督查考核，在“健康天津”建设上取得突破性进展。

李鸿忠在讲话中指出，习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话提出了一系列新思想新论断新要求，构成了治国理政思想宝库的“健康中国篇”，其中关于“大健康”理念的重要论述，是马克思主义关于人的全面发展理论的重大创新，是新发展理念的具体体现。人类社会文明进步需要大健康，中华民族伟大复兴崛起需要大健康，人民对美好生活的期盼需要大健康，我们有资格有底气成就大健康事业。要深刻认识“大健康”理念重大而深远的意义，深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央作出的决策部署，坚持中国特色卫生与健康发展道路，把健康天津建设放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业“五个健康”为重点，针对全人群、围绕全生命周期，推动健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。

李鸿忠强调，大健康就要治“未病之病”。践行“大健康”理念，要积极培育弘扬健康文化，推进卫生工作由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，从注重“治已病”向注重“治未病”转变，推广健康生活方式，普及膳食营养和健康知识，广泛开展全民健身活动；形神共养、身心兼养，规范发展心理健康服务；普及防重于治的健康理念，推进疾病治疗向健康管理转变；营造健康环境，保护绿色生态，加强食品药品安全监管，保障群众衣食住行和健康安全。大健康要坚持以人民为中心。大健康之“大”是百姓至大，要把百姓的健康当作天大的事来抓，自觉践行“六民要旨”，坚持公益性、以社会效益为最高原则，让大多数人受益，让群众有更多获得感。大健康重在强基层、补短板。卫生与健康事业最大的短板在基层，推进健康天津建设，关键点在基层、在社区、在农村。要通过人才培养、对口帮扶等措施，引导医疗卫生工作重心下沉、优质医疗卫生资源下沉，支持基层医疗卫生机构提升服务能力和服务效率。要补全民健身场地设施、健康服务体系和人居环境的短板，增强全民健康的普惠性。要以深化改革推动大健康，推进医疗、医保、医药“三医”联动，围绕分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等制度，突出体制机制创新，让百姓感受到改革实惠。要强化责任担当，加强组织领导，牢记党的宗旨、践行群众路线，加强考核、狠抓落实，以全面从严治党的成效保证“大健康”理念落地生根。

王东峰在部署工作时强调，建设健康天津，是全面建成高质量小康社会的重大任务，是深化供给侧结构性改革、提升发展质量效益水平的迫切需要，是保障和改善民生、促进社会和谐的重要举措。要深入贯彻习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神和《“健康中国2030”规划纲要》要求，按照中央决策部署和市委、市政府要求，以提高全市人民健康水平为核心，以改革创新为动力，以强化基层服务为重点，全面推进健康天津建设。要以公平可及和群众受益为目标，深化医药卫生体制综合改革，加大医保制度、医疗服务体制、药品供应保障体系改革力度。要以满足群众多元化健康需求为方向，大力发展健康产业，加大健康领域科技创新力度，大力促进医疗与养老、医疗与旅游、互联网与健康、体育与健康生活方式、食品与健康、医疗和健康产业与金融产业融合，培育一批特色健康产业。要以迎接第十三届全运会为契机，广泛开展全民健身，营造健康文化，强化设施建设，普及健身运动。要以强化污染防治防控为重点，进一步营造绿色安全的健康环境，深入实施“四清一绿”行动，广泛开展爱国卫生运动，坚决保障食品药品安全。要切实加强组织领导，严格责任制度，党政主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实领导责任、主体责任、建设责任、监管责任，有力有效扎实推进。要加强监督考核问责和抓好检查落实，对工作不力、工作失职和成效不明显的严肃追责，确保健康天津建设各项任务件件有着落、事事有成效。

市领导成其圣、陈浙闽、苟利军、曹小红、田惠光和于秋军出席会议；有关方面负责同志，高等医学院校、体育院校和部分医疗单位、体育单位和医改试点单位负责人和部分专家学者代表参加。（记者 魏彧 米哲 刘雅坤）