宁夏回族自治区《关于深化全区律师制度改革的实施意见》出台

律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分，是国家法治文明进步的重要标志。近日，自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发了《关于深化全区律师制度改革的实施意见》（宁党办[2016]84号），标志着我区深化律师制度改革的的纲领性意见重磅出台。

中央两办《关于深化律师制度改革的意见》出台后，自治区党委、政府高度重视，将律师制度改革纳入全区全面深化改革大局统筹谋划。司法厅积极响应迅速行动，会同有关部门开展调研、协商和沟通、落实工作，为我区《实施意见》出台奠定了坚实基础。《实施意见》全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记重要指示精神，贯彻中央关于律师制度改革的决策部署，坚持党的领导和中国特色社会主义法治道路，坚持执业为民，坚持从实际出发，分7个部分27个方面明确了我区今后一段时期深化律师制度改革的指导思想、基本原则、发展目标和任务措施, 是推动我区律师事业又好又快发展的重要指导性文件。

《实施意见》紧密结合我区实际，亮点举措突出：在加强律师事务所规范化建设方面，鼓励支持区内、外省市律师事务所及新申请执业律师到经济发展相对落后的南部县区设所执业，探索南部山区国资律师事务所改革机制。在完善律师执业救济机制方面，提出建立司法行政机关、律师协会与人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关的联席会议制度，定期召开联系会议。在建立法律服务经费保障机制方面，提出将律师参与化解和代理代理涉法涉诉信访案件的教育培训经费纳入各级政府财政预算，通过政府购买法律服务方式，合理确定法律服务报酬。在加强律师行业党的建设方面，要求巩固和扩大律师行业党的组织和工作覆盖面，新设立的律师事务所和分所，要同步建立党组织或选派党建工作指导员、联络员；新申请执业律师、律师流动执业要按规定同步接转组织关系。在加强律师队伍建设方面，要求将律师作为专门人才纳入自治区中长期人才发展规划，定期举办法官、检察官与律师辩论赛，逐步增加律师担任各级人大代表、政协委员名额，探索在政协委员中设立法律或律师界别。在发挥律师在维护社会稳定中的重要作用方面，提出建立律师专家库，倡导每名律师每年提供不少于24小时的志愿服务，每名律师每年办理法律援助案件不少于3件。

今后一段时期，我区各级司法行政机关、律师协会将把贯彻落实《实施意见》作为首要工作任务，认真组织学习，细化工作措施，明确责任分工，积极协调有关部门，完善配套政策,落实扶持和保障措施,形成贯彻落实文件的合力，确保《实施意见》的各项工作任务顺利落地，措施顺利推进，取得良好成效。