浙江衢州：“智慧环保”牢筑钱江源头生态屏障

新华社杭州１１月２４日电（记者 商意盈、徐博）“横山镇张根据养殖场出现‘泡沫溢出’异常情况预警，请你们速派人去现场查明情况。”浙江省衢州市智慧环保指挥系统信号亮起，指挥中心工作人员迅速拿起电话向龙游县环保局发出指令。

衢州市地处钱塘江源头，但产业结构历来偏重农业，养殖污染点多面广，治理难度大。为此，衢州启动“智慧环保”项目，借助物联网和大数据，治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，筑牢钱江源头生态屏障。

立体监管让污染源无处遁形

在衢州市智慧环保监控指挥中心，２３３家重点工业企业、１１２４家生猪养殖场、４７家城镇污水处理厂和７０家危废产生、运输、处置单位的实时数据不停在大屏幕上滚动。

半小时后，指挥中心收到回复：“经查，该养殖场由于未及时对有关设备进行清洗喷洒，导致少量泡沫溢出，未对环境造成污染，我们已经对养殖户进行口头教育，并责成其加强对养殖场的日常管理。”

“提升技术促进了机制创新，我们基本实现了及时预警、及时发现、及时处置的立体监管。”衢州市环保局局长夏汝红说。

近年来，衢州环保整治和基础设施建设投入已超过５０亿元，依托智慧环保平台，衢州市变“灭火式”执法为主动出击，变“猫捉老鼠”为“天眼指路”，大大提高了执法效率。

“环境医院”为污染企业“把脉”“开方”

今年７月１４日，“衢州市环境医院”挂牌成立。一家化工企业散发难闻臭气，检测数据却显示达标。执法人员带领企业主找到了“环境医院”。

专家“把脉”发现，该企业的生物发酵罐没有密闭，于是开出“药方”——抽空、净化发酵罐。专家还帮助企业改进生产工艺，“臭气”问题因此得到根治。

除了技术支撑，“环境医院”还为当地环保部门提供调查数据及环境咨询，配合数据汇总和审核工作，预防环境风险。

夏汝红介绍，“环境医院”实现了两大功能：一是政府购买服务，实现第三方监管；二是企业根据需求，购买专业环保服务。

“环境医院”只是衢州环保产业的一个缩影。目前，衢州已培育出１３家环境影响评价单位、１６家环境监测机构、５家环保在线运维机构、５家排污权交易中心和５０余家环保企业，市域环保总产值近达３０亿元。

服务创新让公众主动参与

每天早上，衢州市民周鑫都要打开“爱环保”ＡＰＰ，看看当天的空气质量。而且，他已经通过这款手机软件向衢州市环保局发送了十多个污染现象。

鼓励全民参与、接受公众监督，这是衢州市环保环境监管的新举措。“爱环保”ＡＰＰ下载量已达５万余次，向公众实时发布包括全市环境空气质量指数、饮用水源质量等８大方面３０项内容。

同时，为了让公众更多参与环保事业，衢州市已经评选三届“最美衢州人·十大环保先锋人物”，他们当中有热心饮用水源保护的志愿者，有践行绿色理念的教师，还有致力于循环经济的企业家。

此外，衢州市环保部门还每月公开全市１０３个乡镇、１４１个乡镇交接断面水质监测考核结果，定期公布环境违法典型案件，并将企业环境违法信息纳入银行征信系统，提高企业环境违法成本，提升环境执法威慑力。

今年１月至１０月，衢州全市饮用水源地水质达标率１００％，出境水质达标率１００％，１５个省控以上地表水监测断面中，１２个达到Ⅱ类水标准，断面水质上升一个档次。全市ＰＭ２．５浓度较２０１３年下降２８．８％。

夏汝红说，下一步，衢州市环保部门要通过线上线下双监管模式，精准执法，全方位管住污染源，为推进环境质量持续改善，尽好责、把好关！