福建：进一步保障和改善残疾人民生

17日，省长于伟国主持召开省政府常务会议。会议通过培育发展环境治理和生态保护市场主体实施意见，“十三五”期间全省节能环保产业总产值年均增长16%左右，到2020年节能环保产业规模以上工业总产值达到2350亿元以上；通过关于健全生态保护补偿机制的实施意见，到2020年实现重点领域和重要区域生态保护补偿全覆盖；决定实施“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要，进一步保障和改善残疾人民生；通过关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见，建立购租并举住房制度。会议还研究了其他事项。

会议指出，培育发展环境治理和生态保护市场主体是贯彻落实《国家生态文明试验区（福建）实施方案》的重要举措。要以改善生态环境质量为导向，推行市场化环境治理和生态保护模式，加快培育环境治理和生态保护市场，健全政策支持体系，营造公平竞争环境，进一步激发市场主体活力，加快构建政府、企业、社会三元共治新格局。“十三五”期间全省节能环保产业总产值年均增长16%左右，到2020年规模以上工业总产值达到2350亿元以上。

会议指出，健全生态保护补偿机制是调动各方积极性、保护好生态环境的重要手段，也是我省加快国家生态文明试验区建设的重要举措。要以统筹区域协调发展为重点，以保护生态环境为目标，以体制机制创新为动力，加快健全多元化的生态保护补偿机制，逐步扩大补偿范围，合理提高补偿标准，落实责任，久久为功。到2020年，实现流域、森林、海洋、湿地、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖，补偿水平与我省经济社会发展状况相适应，促进形成绿色生产方式和生活方式。

会议指出，残疾人是一个特殊困难群体，需要格外关心关爱。没有残疾人的小康，就不是真正意义上的小康。要把加快推进残疾人小康进程作为全面建成小康社会决胜阶段的重要任务，帮助残疾人与全省人民一道共建共享全面小康社会。到2020年，残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善，残疾人平等权益得到更好保障，尊重、关心、帮助残疾人的社会环境更加和谐。

会议强调，培育和发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的重要内容，是有效增加住房供给、实现城镇居民住有所居目标的重要途径。要坚持以人为本、问题导向，充分发挥市场的决定性作用和政府的引导作用，加大政策支持力度，加快培育住房租赁市场供应主体，鼓励住房租赁消费，支持租赁住房建设，加强住房租赁监管，促进住房租赁行业向专业化规模化发展。到2020年，基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系。（记者 周琳）