福建：促进有效投资 增强发展后劲

促进有效投资 增强发展后劲
全省促进有效投资增强发展后劲视频会议召开

15日，省政府召开视频会议，贯彻落实省委、省政府的部署要求，分析1-10月全省固定资产投资情况，紧盯目标，进一步促进有效投资、增强发展后劲。省长于伟国出席会议并讲话，省委常委、常务副省长张志南主持会议，副省长洪捷序、黄琪玉、王惠敏、梁建勇、周联清参加会议。

于伟国指出，扩大有效投资是推进供给侧结构性改革的内在要求，是稳增长调结构、转动力增后劲、补短板优供给的有力抓手。今年初以来，各地全力以赴抓项目、促投资、稳增长，今年1-10月全省完成固定资产投资18843亿元，取得了积极成效。下一步，各地各部门要坚持“两手抓”，一手巩固基本面，确保经济平稳健康运行；一手研究新情况、破解新矛盾，创新思路、机制和政策，培育更多新亮点、增强发展新动能。要向先进地区学习，以超前的理念和思路，创新要素供给、产业配套和政策激励，营造一流的创业投资环境。

一要抓补短板投资工程包。完善推进机制，抓紧建立和完善工程包推进实施导则，健全差异化的运作机制和配套政策，创新项目建设模式、运营模式、商业模式，进一步提高项目运作效率，促进22个补短板工程包项目早落地、早投产、早见效。要加大PPP模式推广应用力度，深化公共服务领域PPP改革工作，鼓励各类型企业按同等标准、同等待遇参与PPP模式，完善土地供应、工程招投标等政策，进一步推动公共服务从政府供给向合作供给、从单一投入向多元投入转变。

二要抓“五个一批”项目。一是健全项目持续滚动推进机制，突出抓好签约、动工、投产三个关键环节。要优选产业项目，扩大产业投资，注重项目的先进性和可持续，优化结构、提升质量，推动二三产投资比重逐年增加，培育更多增长点、增收点。二是突出抓好工业投资。抢开工、抓在建、促投产，重点抓好1004个亿元以上工业项目，强化保障服务、逐个跟踪推进，力争171个拟开工项目年底前全部开工建设、833个在建项目投资有大突破，确保143个亿元以上项目尽快投产达产。三是突出抓好服务业投资。强化龙头带动，重点实施一批示范功能强、带动作用大的项目，加快推进今年在建的总投资3551亿元、204个省级重点服务业项目，列入“十三五”规划的龙头项目要落实项目业主、尽快开工建设。强化平台集聚，加快建设一批功能定位清晰、带动示范效应强的服务业集聚区。强化服务业发展的着力点、突破点，生产性服务业要与二产发展相匹配，注重差异化、特色化；生活性服务业要顺应不同层次、不同群体的消费新需求，拓展新模式，打造新业态，有效增加服务供给。

三要抓基础设施建设。落实省里出台的《2016年度积极扩大有效投资的若干意见》，进一步加大交通、能源、市政、水利、美丽乡村、信息、环保等7大领域投资，加强统筹协调和跟踪服务，抓在建促竣工，抓落地促开工，为实现全年有效投资目标发挥更大作用。

四要抓重大项目和重点项目。对159个开工在建的“行动计划”重大项目，各地各相关部门要主动做好项目管理与服务，及时协调解决问题，加快建设进度。对75个未按计划开工的重大项目，要千方百计突破前期工作，着力解决制约因素，尽快开工建设，形成实物工作量。省发改委要列出具体项目清单，年底前组织各地集中新开工一批重大项目和重点项目。

于伟国还对全省财政工作提出具体要求。他要求，各级政府要强化培植财源，发掘新的增长点，形成新的增收点；要强化收入征管，优化税收服务，做到应收尽收、不收过头税；切实保障重点民生、重点项目支出，加快支出进度，促进社会有效投资，全力完成全年财政收入目标。（记者 周琳）