体育总局副局长：实施《全民健身计划》
是重要国家战略

2016年国家体育总局系统全民健身工作会议11月10日在京召开。总局党组副书记、副局长杨树安在讲话中强调，实施《全民健身计划》是重要的国家战略。

杨树安说，今年6月，江南平台入口 正式印发了《全民健身计划（2016—2020年）》（以下简称《计划》）。《计划》是全民健身上升为国家战略后全民健身事业发展的首个顶层设计，是“十三五”时期开展全民健身工作的总体遵循，也是对“十三五”时期深化体育改革、坚持依法治体、发展群众体育、倡导全民健身新时尚、推进健康中国建设的重要部署。《计划》再次强调全民健身是实现全民健康的重要途径和手段，是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障，实施全民健身计划是国家的重要发展战略。《计划》指出，要把全民健身打造成为健康中国建设的有力支撑和全面建成小康社会的国家名片。

杨树安指出，《计划》印发后，全国体育系统迅速行动，广泛开展了学习宣传活动。总局印发了《关于认真贯彻落实<全民健身计划（2016—2020年）>的通知》和《关于研制<全民健身实施计划（2016—2020年）>有关事宜的通知》，在转发《计划》的同时提出了贯彻执行《计划》、做好新时期全民健身工作的要求，为“十三五”时期全民健身事业的开局起步赢得了先机。为体现总局作为职能部门对落实《计划》的重视，协调各方力量形成推进《计划》落实的工作合力，前期已建立了总局贯彻落实《计划》领导协调工作机制。总局系统要率先垂范，作出表率。

杨树安就抓好《计划》落实工作，提出了四点要求：

第一，要深入学习，广泛宣传，积极推动《计划》在本单位、本项目管理范围内的贯彻落实。落实好《计划》是当前推动健康中国建设的迫切需要和首要任务。要把学习、宣传、贯彻落实《计划》作为“十三五”总局机关和各直属单位一项重要工作摆上日程，使每一名干部都熟悉《计划》的具体内容和要求，领会精神实质，提高在工作中贯彻落实《计划》的自觉性。

第二，要提高认识，真抓实干，不断完善总局系统全民健身工作协同发展机制。总局党组每年都要对全民健身工作进行专题研究，定期召开总局系统全民健身工作会议，总结交流各部门、各单位贯彻落实《全民健身计划》执行情况，研究制定运动项目管理中心、行业协会开展全民健身工作的评价办法，将全民健身工作作为评价总局对各部门、各单位工作考核的重要内容。各单位，尤其是运动项目管理中心要制定本单位实施计划。要按照转变政府职能、依法治体、提高治理能力的要求，强化群众体育宏观管理、政策法规、标准制定、事中和事后监管等，要制定出台指导项目中心开展全民健身工作的办法，机关各厅司局和单位要按照《计划》任务分工抓紧制定出台配套的政策文件，明确落实任务的时间表、责任人。

第三，要开拓创新，发挥优势，体现总局系统开展全民健身工作的示范引领作用。要更好地发挥中华全国体育总会开展群众体育工作的作用，要加强对各级各类体育社会组织的扶持培育；要根据《以运动项目管理中心和单项体育协会改革为突破口，深化体育管理体制改革的方案》，充分发挥项目中心和单项协会开展群众体育工作的重要作用；要结合全面施行《国家体育锻炼标准》，以各单项体育协会为载体，加大创建项目俱乐部力度，科学制定和完善各运动项目的业余锻炼等级标准；要通过以比赛与活动促练促建促评，积极探索利用社会资源和力量、组织丰富多彩业余体育竞赛与活动的新机制；要持续贯彻落实《江南平台入口 关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《体育总局关于推进体育赛事审批制度改革的若干意见》等文件精神；要开拓创新，不断拓展全民健身活动的广度和深度等。

第四，要转变工作方式，更新发展理念，加强项目文化建设。要贯彻落实《关于进一步做好运动项目文化建设的通知》，进一步提高对运动项目文化建设重要性的认识，进一步转变运动项目发展和办赛思路，注重运动项目文化的打造；以赛事为平台，宣传和推广运动项目文化，举办丰富多彩的文化活动、文化展示和运动项目历史展览；主动总结运动项目文化特点，提炼运动项目体育精神，形成运动项目特有的项目文化精神和文化符号；推出体育明星，树立运动员和运动项目积极正面的社会形象；做好运动项目历史资料留存工作，通过举办和组织知识讲座、项目体验、青少年俱乐部和训练营等形式，扩大运动项目文化在青少年中的影响力等。