广东医院“托管”式帮扶留住患者在“家门口”就诊

新华社广州11月6日电（记者 申安妮、肖思思）广东连南瑶族自治县77岁的李记英日前在连南县人民医院接受了椎体成形微创手术，她的椎体骨折得以痊愈，仅花费了3万多元。她对家乡的医疗技术也开始称赞起来。

两年前，由于当地医疗技术与医疗环境水平有限，不少当地人生了病不在本地就医，而是前往更远的连州、广州等地就医。“现在，连南医院的医疗水平比以前提高了很多，我们家人一般都来这里看病。”中医康复科病人刁志强说。

2014年7月，广东药科大学附属第一医院全面托管帮扶连南县人民医院，通过引入现代法人治理结构的管理模式，派出技术骨干，打造重点专科，建立远程会诊系统等做法，真正实现优质医疗资源有序有效下沉。

广药一院在连南医院推行现代法人治理结构管理模式，分别成立了负责医院管理决策的理事会以及监事会。广药一院院长、连南医院托管工作理事会理事长潘宣说，托管医院所有职务都取消行政级别，医院的领导班子成员由理事会任命，中层干部由院长聘任，独立负责医院的日常经营管理。“‘去行政化’充分调动了干部职工的积极性和主动性。”潘宣说。

向海卿是广药一院急诊外科医生，今年7月来到连南医院重症医学科担任主任。目前，他改革了重症医学科的规章制度，提高了救护车的出车效率，调整了急诊科布局，包括重建急诊手术室、换药室等。“我重新制定的制度就像一条高速公路，希望重症医学科这辆小汽车在这条路上一直跑下去。”向海卿说。

据了解，广药一院派出管理团队及技术骨干14人常驻连南医院，派出义诊专家283人次，定期专科专家共2346人次，开展帮扶性手术及麻醉608例，带动连南医院管理水平和技术水平的提高。同时，广药一院帮助连南医院打造重点专科，建立双向转诊制度和远程会诊系统。

通过一系列的“造血”帮扶措施，连南医院开始出现人才回流和病人回流。两年间，医院新增本科生10名、大专生9名。2016年度病人满意度达93%，托管前连南县群众大病前往大城市医治的现象得到改观。

连南医院于2015年11月一次性通过“二甲”评审，国家卫计委将其列入全面提升县级医院综合能力第一批名单。

广东省卫计委宣传处处长刘占峰说，解决群众看病难、看病贵的问题，其中一个做法就是医院对口帮扶。但是目前很多帮扶措施的实施效果并不理想，广药一院托管帮扶连南医院是比较成功的案例。用现代企业的管理方法对管理体制进行改革，通过人才培训、打造重点专科等做法，变“输血”为“造血”，才能真正实现帮扶的目的。