黄河治理七十载　岁岁安澜

流域灌溉面积增10倍 干流17年不断流
黄河治理七十载　岁岁安澜
保护改善水生态将摆在首位

记者从此间召开的纪念人民治理黄河70年座谈会上获悉：70年来，黄河实现伏秋大汛不决口，流域灌溉面积增长10倍，年供水量达535亿立方米，干流连续17年不断流，母亲河维持了奔流不息的健康生命。黄河以占全国2%的河川径流量，养育了全国12%的人口，灌溉了15%的耕地，创造了全国14%的国内生产总值，为流域经济社会发展提供了动力源泉。

水利部部长陈雷介绍说，中国共产党领导人民治黄70年，牢牢把握自然规律、经济规律和河流演变规律，不断加深对黄河特性的认识，走出了一条从人水相争向人水和谐转变、从过度开发向维护河流健康生命转变、从传统治河向现代治河转变的成功道路，开创了大江大河治理保护的新境界。

治水患除水害。70年来，黄河先后开展四次大规模堤防建设，干支流五级以上堤防超过1.7万公里。兴建龙羊峡、刘家峡、小浪底等水利枢纽，总库容达到600亿立方米。创造性地开展调水调沙，黄河下游主槽过流能力从1800立方米/秒提高到4200立方米/秒。依托黄河防洪减淤工程体系，科学调度、严密防守，根本上改变了黄河“三年两决口，百年一改道”的险恶局面，创造了黄河岁岁安澜的历史奇迹。

科学开发兴水利。70年来，通过自流引水、提水灌溉、节水改造，黄河流域灌溉面积增长10倍，节水灌溉面积超过六成，昔日的苦瘠之地变成高产良田。兴建一大批城乡供水工程，年供水量达535亿立方米，保障了沿黄大中城市和能源基地的供水安全。有序开发黄河水电资源，水电装机从378千瓦增长到2200万千瓦。

维护黄河健康生命。黄河综合运用行政、法律、工程、经济等手段，优化水资源配置，实现了干流连续17年不断流。建立流域水污染防治协作机制，入河排污总量基本得到控制，流域Ⅰ—Ⅲ类水河长占比由2000年的38.7%增加到2015年的63.5%。实施河口湿地生态补水和向石羊河、白洋淀补水，开展引黄济津、引黄济青和引黄入冀，大河上下焕发勃勃生机。

筑牢生态屏障。70年来，黄河流域强化水土保持，统筹推进水保重点工程、淤地坝建设、坡耕地整治等工程，千家万户治理千沟万壑，累计治理水土流失面积22万平方公里，年均减少入黄河泥沙近3亿吨，昔日“三跑田”变成“三保田”，山光水浊的黄土高原迈进了山川秀美的新时代。

未来，进一步丰富完善新时期治黄方略，在战略定位上，将坚持生态优先、绿色发展，把保护和改善黄河流域水生态环境摆在首要位置，着力维护黄河健康生命；在治理方式上，坚持系统治理、综合治理，把统筹山水林田湖各要素、治水治沙治滩各环节、防洪抗旱减淤各目标贯穿始终，尊重自然规律，促进多赢共赢；在保障机制上，坚持多轮驱动、同向而行，把生态空间管控、用水需求管理、政府市场作用、法治科技支撑有机结合起来，努力实现黄河长治久安，让黄河永续造福中华民族。（记者 赵永平）