现代交通惠及湖湘千万家

炎汝高速贯穿于桂东县罗霄山脉的崇山峻岭中。（资料照片）湖南日报记者 童迪 摄

制图/张杨

随着国家“一带一路”、长江经济带战略在湖南的实施推进，湖南交通运输业当好经济发展的先行官，不断构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代交通运输体系。

10月28日，“迎接党代会 建设新湖南”湖南交通运输发展新闻发布会透露，过去5年，湖南共完成交通投资3856亿元，是“十一五”的1.59倍。湖南正加快推进以高速公路为龙头的交通基础设施建设，以发展现代交通运输业为主线，为建设富饶美丽幸福新湖南提供了强有力的支撑保障。

高速公路通车里程直逼6000公里，跃居全国前列

10月28日，世界级特大桥汝郴高速赤石大桥通车运营，标志着厦蓉高速湖南段全线通车。湘南地区加速对接福建、广东、广西等省区，湖南又新增一条出省通道。

“湖南规划建设32个高速公路出省通道，到今天已经打通25个。”省交通运输厅厅长胡伟林介绍，过去5年，湖南加快推进以高速公路为龙头的交通基础设施建设，湖南区域交通优势明显加强。

5年来，湖南新建成通车高速公路43条3267公里，通车总里程达5653公里，全国排名从“十一五”末的第16位跃升到第6位。湖南现已基本建成“五纵六横”高速公路骨架网，全省114个县市区的百姓在家门口半小时内可上高速。

今年以来，龙永（龙山互通至红岩溪互通）、安邵（清塘铺互通至娄底北互通）2条共66公里高速公路建成通车。年底前，还将有娄衡、大岳、南岳东延线、京港澳高速新开连接线4条高速通车。届时，湖南高速公路通车里程将突破6000公里，有望跻身全国前5名。

63个港口通达湘资沅澧，现代内河航运体系初具规模

10月11日，我省重大工程项目湘江土谷塘航电枢纽进入全面运营阶段，标志着湘江8个梯级枢纽中的最后一级开发建设完成，对湖南打通第二条水路出海通道具有重要战略意义。

过去5年，我省对水运发展空前重视，水运基础设施建设投入力度不断加大，湖南的通航和港口条件不断完善。

全省新增1000吨级以上泊位15个，新增港口通过能力1040万吨；标准化改造渡口916个、渡船1917艘。湘江长沙综合枢纽、湘江2000吨级航道一期工程等重大项目建成投产。

目前，湘、资、沅、澧构成的湖南水运“黄金水道”，共承担了我省70%以上的外贸货物运输量。全省千吨级及以上航道达700公里，现有港口63个，基本形成以洞庭湖为中心，“一纵五横十线”高等级航道网为骨架，岳阳港、长沙港为主枢纽的现代内河航运体系。

四成交通投资投向贫困地区，农村出行条件显著改善

交通发展改变了“山里山外两重天”的局面，加速了贫困地区脱贫致富的步伐。

在湘西花垣县十八洞村，通村公路进行了全面提质改造。完成6.5公里通畅工程道路硬化后，该村成立了农民专业合作社6家、家庭农庄4家，人均纯收入由2013年的1668元增加到了2015年的3580元。

“十二五”期间，湖南41个贫困县共完成交通投资1587亿元，占全省交通投资总额的41%；湖南贫困地区建成通车高速公路2014公里，占全省高速公路通车里程的35.6%。全省100%的乡镇和具备条件的建制村通沥青（水泥）路，全省建制村通班车率达到94.5%，农村公路总里程超过19万公里。农村出行条件显著改善，农村运输成本大幅降低。

5年来，全省路网结构加速优化升级。累计建成普通干线公路10036公里，是“十一五”的3.2倍，每个县市区通二级以上公路。全省公路总里程达23.7万公里。

服务区告别“脏乱差”，交通运输服务水平显著提升

通畅平整的公路、干净整洁的服务区、方便快捷的ETC服务……出行在湖南公路上，车主可感受到越来越好的交通运输管理服务。

超限超载贻害无穷，老百姓深恶痛绝。过去5年，湖南累计投入近3亿元,新建、改建普通公路治超站172个，为全省131个县级行政管理单位配置治超检测车，对普通公路严格落实卸载、割“马槽”车、顶格处罚三项措施，治超取得突破性进展。全省普通干线公路车辆超载率，由2014年上半年的6.05%骤降到2015年底的0.036%。超限超载引发的道路交通事故件数、死亡人数分别下降50%、64.6%。  高速公路服务区的面貌关乎交通部门乃至全省的形象窗口。过去5年，湖南对服务区进行提质改造，制定服务技术标准和管理服务规范，引入第三方暗访考评，奖优罚劣。全省高速公路服务区告别“脏乱差”，服务区面貌焕然一新，整体服务水平显著提升。全省5对服务区获评全国百佳示范，18对获评全国优秀。

汽车装上ETC，可“秒过”高速公路收费站，直通全国29个省市区。2013年10月，我省ETC正式面向社会推广运营。通过理顺ETC推广应用机制，创新营销模式，充分调动银行和用户积极性，全省高速公路ETC用户，从不足1万增至目前的221.3万户，ETC收费额占比达28.21%。

大排查大管控大整治，道路运输安全更有保障

为吸取近年来重特大道路运输事故教训，给百姓提供一个更加安全、舒适的出行环境，今年来，全省交通部门迅速开展整治行动，出台安全监管过硬措施，强化监督检查，筑牢运输安全防线：

在全行业部署开展为期2年的安全生产大排查大管控大整治行动，全面深入开展隐患查治、市场整治；

从人、车、路、企、责等方面出台19条硬措施加强监管，打通落实安全生产责任“最后一公里”；

对道路运输安全不重视、措施不得力、安全隐患整改不到位且发生安全事故的市州或财政直管县，视情况停拨交通项目资金，停止项目审批。

通过落实上述措施，全省道路运输安全形势已明显好转。（记者 邓晶琎）