河南：加大冬季扬尘治理 遏制建筑扬尘反弹

为落实河南省大气污染防治攻坚战第二次推进工作电视电话会议讲话精神，加大冬季扬尘治理，着力解决好“垃圾围城”，坚决改变“稍有风吹便扬尘四起”的状况，10月份以来，省住房城乡建设厅组织暗访组对郑州市房屋和市政基础设施扬尘防治情况进行了暗访，发现“一连串”问题。

省住房城乡建设厅相关负责人表示，我省用最严格的标准、最严密的措施、最严肃的检查、最严厉的处罚，对所有扬尘污染治理不达标的施工现场一律曝光、一律记入不良记录、一律停工整改、一律上限处罚、一律给予缓批资质、一律限制招投标、一律通报给市(县)政府。

10月1日至6日节假日期间，省住房城乡建设厅安排部署了对全省建筑工地及渣土清运进行了明察暗访。10月18日23时至19日4时，省住房城乡建设厅分组对郑州市夜间施工工地扬尘进行暗访。暗查暗访采取不发通知、夜间突袭、直奔工地现场等方式，开展了现场检查、证据收集、问题交办等工作，对违规违法行为进行严惩和曝光，起到了以暗访促整改，以整改提实效，以实效保长效的预期目标。

经暗访，郑州市四环以内夜间施工项目相对较少，大部分工地现场管理规范，渣土车出入工地大门时，能严格按照《城市房屋和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》要求，冲洗车辆，不带泥土上路；工地出入口地面硬化、冲洗干净、无尘土。10月18日，暗查的由中铁十四局集团有限公司施工的郑州市轨道交通５号线工程土建施工11标段，工地整洁，施工有序，扬尘污染防治到位。也有部分施工现场未能严格落实扬尘防治措施，如中原区内的郑州市奥体中心项目（一标段），10月4日晚10时至次日凌晨1时30分暗访组看到，入口泥泞不堪，冲洗没人管理，无冲洗台账，车辆带着泥水出场，“三不出场”规定流于形式；黑车参与清运（当晚查处黑车1辆，车牌号为豫AZ5197，该车无清运手续、无管理公司，已被查扣）；中原区城管局夜班队长对“三不出场”规定和“六个百分百”内容不知道，经暗访组多次催促才到达现场，配合不够积极，且总是避开暗访组打电话；工地扬尘责任公示牌中“扬尘监管责任单位”“扬尘监管科级领导”和“监管科级领导联系电话”内容被刻意刮掉；暗访组被不明身份人员开车尾随跟踪。10月18日暗查此项目，依然没有改观，施工现场大量土方未覆盖，没采取湿法作业，出入口泥泞不堪，大量渣土车未进行冲洗，车辆带泥土上路现象严重。

郑州市四环以外，大部分工地管理不规范，渣土清运管理失控，超载、超速、冲红灯、黑车运营等现象严重，扬尘反弹，现状令人担忧。10月6日，在北四环与文化路交叉口附近城中村拆迁改造工程（大河路与文化路交叉口正北），大量黑车进行渣土运输，车辆没密闭改装，没经过主管部门核准，均堆尖装载，篷布简单覆盖，没进行冲洗，车身脏、车速快、道路扬尘大。10月18日，惠济区保合寨桥西南350米道路施工、渣土运输，未按《城市房屋和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》中“开挖一段、铺设一段、修复一段、交付一段、推进一段”的要求进行流水作业，道路泥泞，渣土车严重带泥土上路,周边区域内扬尘污染严重。另外，惠济区渣土车闯红灯、逆行的问题比较突出。在大河路与文化路交叉口和西四环与中原西路这一区间，暗访组共计跟踪了5辆渣土车，车身、车牌污染严重，有的没车牌，超速、闯红灯现象严重，暗访组均因黑渣土车持续闯红灯而被迫放弃追踪。

10月5日凌晨，荥阳市飞龙路市政道路工程（荥阳市飞龙路与康泰路交叉口北），工地没有扬尘治理公示牌；出入口没硬化；没落实“三不出场”规定和“六个百分百”，车辆出入尘土飞扬；清运车辆清运许可证的有效期过期。荥阳市豫龙镇四村联建蒋寨安置区工程（五一街以东、飞龙路以西、汜河路以南、演武路以北），“三不出场”规定没落实，冲洗设施未开启，现场工作人员不配合暗访组的询问。

郑州航空港经济综合实验区问题突出。10月19日凌晨，暗访组沿着四港联动大道进入航空港区，灯火通明，热火朝天，大量渣土车往复穿梭，超速、闯红灯，营运繁忙，车辆飞驰过后，道路尘土滚滚，空气中弥漫着尘雾。在郑港一路与郑港二街交会处南200米处，河南豫发置业有限公司开发的一个项目正在施工，大量渣土车出入工地，出入口未见冲洗设施，渣土车带泥土上路，车身车牌被大量灰尘覆盖，部分渣土车苫盖不严，甚至还有未密闭改装车辆运营，顶灯标识不清，见有京G、豫U外地渣土车出入。由郑州航空港市民中心发展有限公司开发的郑港第二市民服务中心建设作业工地，出入口有冲洗设施，但未启用，有疑似黑车运行，覆盖不完善。郑港六路与郑港四街交会处附近，郑州丹尼斯百货有限公司开发的项目夜间施工，正在进行基坑挖掘，大量土方外运，渣土车出入频繁，车辆未冲洗、覆盖不全，还有部分无牌无照渣土车运营。

据悉，省住房城乡建设厅已经将暗查暗访情况通报郑州市政府。下一步，省住房城乡建设厅将密切关注整改情况，对整改不力的单位一律列入“黑名单”。