农业部：前三季度全国农业农村经济运行平稳向好

今年以来，各级农业部门认真贯彻落实党中央、江南平台入口 决策部署，以发展新理念为指导，以“提质增效转方式、稳粮增收可持续”为工作主线，落实强农惠农富农政策，坚定不移推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，打好农业结构调整“组合拳”，各项工作推进顺利。农业农村经济发展持续平稳向好，呈现“生产形势稳定、市场供给充裕、农民收入增长、调结构转方式稳步推进”的良好态势，为经济社会发展奠定了坚实基础。

夏粮丰产、早稻略减、秋粮稍降，全年粮食产量稳中有降。据国家统计局数据，今年夏粮总产2785.2亿斤，同比减少1.2%；早稻产量655.5亿斤，同比减少2.7%。据农业部调度，全国秋粮已进入收获高峰期，尽管受结构调整、自然灾害等影响，秋粮仍有望获得好收成。其中，稻谷、小麦口粮品种保持稳定，库存压力大的玉米减产较多，市场紧缺的大豆、杂粮产量增加，棉花产量进一步下滑。此外，油料、糖料、蔬菜、水果、茶叶等作物生产基本稳定。

畜禽生产稳中略降，渔业生产形势向好，养殖业保持平稳。据农业部监测，1-9月生猪出栏同比下降3.2%，但生猪存栏从3月份连续环比上升，产能稳步恢复；肉牛肉羊存栏“双降”，肉牛存栏同比下降0.3%，肉羊存栏同比下降0.9%；奶牛存栏从5月份环比连续下降，同比减少8.3%；蛋鸡生产保持平稳，鸡蛋产量累计同比增加0.1%。1-9月国内水产品总产量4278.6万吨，同比增长3.1%，其中养殖量增长3.4%，捕捞量增长1.8%。前三季度蔬菜、畜禽和水产品质量安全例行监测合格率分别为96.7%、99.3%和95.9%。全国重大动物疫情继续保持平稳。

种养结构稳步调整，产业融合势头良好，产业结构逐步优化。预计今年全国玉米面积调减3000万亩左右，大豆、杂粮、饲草及青贮玉米面积分别增加900万亩、700万亩和600万亩左右。南方水网地区生猪存栏调减1600万头，生猪养殖逐步向玉米主产区和环境容量大的地区转移。淡水小龙虾等高质高值水产品规模持续扩大，水产健康养殖比重超过35%。1-8月规模以上农产品加工业增加值同比增长5.6%，休闲农业和乡村旅游成为旅游新亮点，农产品电子商务交易额快速增长。

玉米价格逐步回归市场，畜禽产品价格普遍下行，农产品价格总体弱势运行。据农业部监测，年初以来，稻谷、小麦、玉米价格整体下行，9月均价同比分别上涨0.3%、下降3.2%和下降13.3%；棉花价格从3月份连续环比上涨后，9月份止涨转跌，同比上涨9.2%；花生油和菜籽油“一增一降”，花生油同比上涨2.9%，菜籽油同比下降0.5%；食糖价格延续上涨态势，同比上涨16.4%。猪肉价格年初以来高位运行，近3个月逐步回落，同比仍上涨2.4%；牛肉、羊肉、鸡蛋价格波动下降，同比分别下降1.5%、8.1%和9.4%；生鲜乳低位运行，同比持平略涨；水产品价格持续上涨，同比上涨6.6%。蔬菜价格季节性波动，同比上涨8.1%；水果价格稳中有升，同比上涨0.7%。

玉米进口大幅减少，农产品贸易逆差继续收窄，其他各行业保持良好运行。据海关总署统计，1-8月，我国农产品进出口总额1197.6亿美元，同比减少2.7%。其中，出口465.3亿美元，同比增长5.3%；进口732.3亿美元，同比减少7.2%；贸易逆差267亿美元，同比减少23%。其中玉米、棉花、糖料、植物油等大宗产品进口减少，特别是玉米及其替代品进口减少40%以上，食用油籽及肉奶产品进口增加，蔬菜贸易顺差增加，水果逆差缩小。全国农机装备稳步发展，结构持续优化，截至9月底，全国农机总动力预计达11.4亿千瓦。

农垦改革扎实推进，经济保持平稳健康发展。

民间投资占比保持平稳，种植业投资持续增加，农业投资增速保持较高水平。1-8月第一产业固定资产投资（不含农户）11413亿元，同比增长21.5%，增速比1-7月加快0.9个百分点。从构成看，民间固定资产投资9011亿元，同比增长18.5%，增速比1-7月加快0.8个百分点，占第一产业全部投资的79%。从行业看，农、林、牧、渔四大行业投资增速分别为32.8%、6.8%、11.6%和15.1%，其中农业（种植业）投资增速连续3个月保持提高。从区域看，东、中、西和东北地区第一产业固定资产投资增速分别为19.5%、27.5%、24.6%和-5.7%，西部地区投资增速止落回升，东北地区投资负增长连续3个月减弱。

农民工资性收入持续增加，创业形势向好，收入保持稳步增长。据国家统计局数据，前三季度全国农村居民人均可支配收入达到8998元，实际增长6.5%，较GDP增速低0.2个百分点，较城镇居民人均可支配收入增速高0.8个百分点。其中，农村外出务工劳动力总量为17649万人，增长0.5%，外出务工劳动力月均收入为3232元，增长5.9%；农民工返乡创业人数增加，发展农村电商3.1万家。

展望今后一段时期，农业农村经济将保持平稳运行态势，但仍需关注两方面问题。一方面，今冬明春自然灾害可能重发。据预测，今年冬季将形成一次弱到中等强度的拉尼娜现象，可能导致我国北方秋季降雨偏多，秋汛明显，还易导致我国冬季气温偏低，出现冷冬，发生低温雨雪冰冻灾害，对秋冬农业生产不利。另一方面，大宗农产品价格仍将弱势运行。受新粮集中上市影响，玉米水稻价格可能出现下滑；受供求关系影响，棉油糖将保持稳中趋强，猪肉将高位运行，牛羊肉和牛奶价格仍将趋弱，蔬菜将呈现季节性波动。农产品价格下行，对农民增收的影响值得关注。