引主体，扶产业，拔穷根——湖北黄冈大别山区“五位一体”产业精准扶贫观察

新华社武汉10月12日电（记者 皮曙初 黎昌政 陈俊）“发展产业脱贫一批”是打赢脱贫攻坚战的“关键一招”。记者在尚有百万农村贫困人口的湖北黄冈大别山革命老区调研时，基层群众普遍反映，挖掉贫困的根子，阻断贫困传递，最终要靠发展产业和扶持就业。

记者了解到，黄冈市已有1600多家企业、4392个市场主体参与精准扶贫行动，带动1500个贫困村、13万贫困户、36万贫困人口就业或增收。

“借船出海”拔穷根

李云启家是罗田县凤山镇上石源河村贫困户，家里有84岁老父亲，还有一个7岁大的孙女，儿子儿媳在一次意外事故中去世。2015年，罗田县为李云启家提供了3万元贴息贷款和1万元扶持资金，帮他家从“大别山牧羊女”刘锦秀那里购买了10只母羊和1只公羊。

在上石源河村，记者看到李云启家的标准化新羊圈正在建设，几十只黑山羊在山林里吃草。58岁的李云启告诉记者，他家今年可以出栏25只黑山羊，能挣3万块钱。

刘锦秀在罗田县家喻户晓。她创办的罗田县锦秀林牧专业合作社和湖北名羊农业科技公司，以“公司+合作社+农户”模式，带动7700多个农户养黑山羊。

2015年，罗田县提出产业精准扶贫“33111工程”：依托刘锦秀的公司和合作社，用3年时间，向适合养羊的贫困户户均一次性提供3万元贴息贷款和1万元扶持资金，支持1万户贫困户通过养羊实现人均年收入过1万元。

上石源河村村民汪国龙已经进入“预脱贫”行列。去年他家出栏35只羊，收入近4万元。今年，他养的黑山羊已有100多只，还有自己的合作社，带动5个贫困户增收。

“黑山羊吃的山上草，喝的山泉水，到了下半年，很多外地人开车来买，供不应求。”汪国龙说，“有了公司带动，我们和大市场连在一起，可以‘借船出海’了。”

“五位一体”大合唱

黄冈市属大别山区集中连片特困地区。市委书记刘雪荣介绍，精准识别摸底发现，多数贫困对象具有扶持生产和就业发展的潜在空间，他们期盼依靠企业、能人带动脱贫致富。

自2013年以来，黄冈市开展“千企帮千村，脱贫奔小康”活动，实施“1名领导+3至5家单位+1名工作队长+1家重点企业+1个重点贫困村”的结对帮扶机制。

刘锦秀向记者细述产业精准扶贫新模式：

政府提供1万元资金扶持，银行为贫困养羊户量身定做精准扶贫贷款产品，提供3万元贴息贷款，为贫困户提供10只能繁母羊和1只公羊，建设标准羊圈；

公司和合作社从羊圈建设、种羊引进、种草、疫病防控等方面对贫困户进行免费指导，提供产前、产中、产后全程服务；

保险机构按每只90元保费、2500元保额对能繁母羊实行全额保险。

政府引导、市场带动、银行支持、保险参与、贫困户主动作为，五方签订协议，形成产业精准扶贫“大合唱”，确保风险可化解、农户能增收、企业不受损。

截至目前，刘锦秀已与1065个建档立卡贫困户签订帮扶协议，其中有406户开始养羊。

结成“利益共同体”

“五位一体”模式受到贫困户欢迎，也得到龙头企业、专业合作组织、家庭农场等市场主体的认可，从黑山羊产业移植到板栗、中药材、旅游和农村电商等产业。

“罗田一只羊”（黑山羊养殖）、“蕲春一棵草”（蕲艾产业）、“英山一片茶”（茶叶产业）、“麻城一朵花”（杜鹃花旅游）等特色产业在黄冈大别山区蓬勃兴起，基本形成因县、因村、因企制宜的产业精准扶贫模式。

各地引进一批民营企业，通过土地流转、入股分红、资金帮扶、订单生产、技能培训、劳务就业等多种方式，带动贫困户走“开发式”“造血式”的路子增收脱贫。

板栗是大别山农民脱贫的主要产业之一，但是靠天收、产量低、销售难等问题制约栗农增收。湖北绿润食品有限公司攻克保鲜技术难关，提高产品深加工能力。公司采取订单收购的方式，将农户大量保鲜板栗快速销售到流通市场，年均销售达2万吨，解决了相当于10万户以上的农户销售难、储存难的问题。

绿润公司负责人魏茂宝说：“通过扶贫模式的创新，我们与贫困栗农结成了相互依存、互惠互利、订单种植、价格保护、共同发展的利益共同体。”