新疆加力推进人才管理改革试验区建设

日前，自治区印发《关于加快自治区人才管理改革试验区建设的指导意见》，集聚各方力量，支持喀什经济开发区、霍尔果斯经济开发区、乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）、乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区），在人才管理体制和人才工作机制方面大胆试、大胆闯，推动人才发展体制机制改革探索创新。

加快试验区建设，要坚持解放思想。思想的解放程度往往决定了改革的深度和精准度。试验区承担着为全区人才改革试深浅、探方向的任务，要把解放思想、敢闯敢试贯穿到试验区建设的全过程，精准理解中央深化人才发展体制机制改革的思路和理念，聚焦改革目标，打破条条框框，用好人才改革权和试验权。要坚持问题导向，有自我革命的勇气和敢打硬仗的决心，敢于碰硬，敢于啃“硬骨头”，敢于涉“险滩”，以“钉钉子”精神破除制约人才发展的制度藩篱，推动各项改革任务协同推进。

加快试验区建设，要坚持政策先行。人才环境要靠好的政策来打造。环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。要发挥政策的先导作用，着眼解放和增强人才活力，探索实施一系列与人才发展密切相关的创新创业、财税金融、服务管理等特殊政策，逐步形成符合自身特点、具有竞争力的人才政策体系。要坚持市场取向，注重借鉴内地成功经验和先进理念，把政策引导与市场推动结合起来，制定的政策不仅要有“真金白银”，还要具有“四两拨千斤”的作用，努力营造“人才聚、事业兴”的良好环境。

加快试验区建设，要坚持以用为本。“用”是人才价值实现的根本，人才只有在使用中才能产生经济效益和社会效益，才能实现个人价值。要把人才工作与试验区产业发展结合起来，坚持以用育才、以用引才、以用聚才，不断提升试验区人才使用效能和自主创新能力，推动人才与产业发展深度融合。要坚持以人为本，进一步完善各项人才服务措施，对高端人才开辟“绿色”服务窗口，提供个性化、差别化服务，用优质的服务延揽人才、拴才留才，不断提高人才服务水平，提升集聚人才的“软”实力。

加快试验区建设，要坚持整合资源。人才发展体制机制改革是一项系统工程，涉及面广、环节多，实施的难度大、任务重，仅靠试验区自身力量是不行的，需要各方齐心用力。自治区有关部门要履职尽责，密切配合，加强指导，认真落实好人才投入、育才引才、职称编制等8个方面的支持政策。试验区所在地州市要加强组织领导，敢于特事特办，及时协调解决试验区建设中遇到的困难。各试验区要按照先易后难、分步实施的原则，排好“日程表”，画好“路线图”，把握好改革节奏，稳步推进试验区建设。

“江山代有才人出，各领风骚数百年。”只要我们坚持变革，上下联动，齐心协力，一定能把试验区建成我区人才优先发展的示范区、人才创新创业的集聚区、体制机制改革的先行区。