湖南水利建设将实行“黑名单”“红名单”管理

新华社长沙10月11日电（记者 周楠）记者11日从湖南省水利厅了解到，随着今年汛期的正式结束，湖南省正在加快秋冬水利建设。为强化对水利建设的质量监管，湖南将对建设主体实行“黑名单”“红名单”管理。列入“黑名单”的企业，将被给予全省范围内“实行市场禁入”等惩罚措施。

今年湖南省遭遇了罕见的特大汛情，大量水利工程受到不同程度的损毁。为强化对水利建设的质量监管，该省出台了《湖南省水利建设市场主体红黑名单管理暂行办法》，并向全社会公开征求意见。

根据此办法，水利建设市场从业单位满足“连续3年内无不良行为记录”等条件的，纳入水利建设市场主体诚信“红名单”。有严重失信行为的水利建设市场从业单位、个人，将纳入失信“黑名单”。

对纳入失信“黑名单”的市场主体，在湖南全省范围给予“实行市场禁入”“从严核查资质”“禁止评先评优”“列入重点监管”等联合惩戒措施。比如对依法必须进行招标的水利工程项目，禁止其在处罚和公告期限内参与投标。再比如对依法可不进行招标的水利工程项目，建设单位不得将工程和服务发包给列入“黑名单”的市场主体。

对纳入诚信“红名单”的市场主体，在全省范围给予“实行优惠待遇”“简化监督管理”“优先推荐晋级”等联合激励措施。比如评标得分相同时，优先确定“红名单”市场主体中标；采用邀请招标时，在同等条件下应优先邀请“红名单”市场主体参与投标；采用直接发包时，应优先发包给“红名单”市场主体。