加入SDR，我们做了哪些“功课”

自去年底以来，我国为加入SDR货币篮子做足了“功课”。

首先是让人民币逐步进入“SDR时间”。为了使人民币在岸交易时段能够覆盖伦敦市场，自2016年1月4日起，我国将银行间外汇市场交易系统每日运行时间延长7个小时，并相应延长了人民币汇率中间价及浮动幅度、做市商报价等市场管理制度适用时间。

其次，各项金融数据也逐步与SDR接轨。今年4月初，央行首次在美元计价数据外，同时公布了以特别提款权（SDR）为计价单位的外汇储备数据。国际货币基金组织（IMF）副总裁张涛认为，以SDR作为外汇储备的报告货币，有助于降低主要国家汇率经常大幅波动引发的估值变动，也能更客观地反映外汇储备的综合价值，有助于增强SDR作为记账单位的作用。7月份，为进一步提高中国涉外数据质量和透明度、充分体现人民币国际化成果，中国开始按照IMF“数据公布特殊标准（SDDS）”公布黄金储备等数据，并相应调整了外债数据口径。

第三，加入SDR后，需要更加开放的金融市场与之相适应。因此，我国银行间债券市场和外汇市场对外开放步子迈得更大。2016年2月，央行进一步向境外私人机构投资者开放了银行间债券市场，不设投资额度限制，债券市场的开放程度进一步提高。同年4月份，央行通过发布《境外央行类机构进入中国银行间债券市场业务流程》和《境外央行类机构进入中国银行间外汇市场业务流程》，为境外央行类机构入市提供了具体的操作指引，进一步便利了境外投资者进入中国金融市场。

截至目前，已有43家境外央行类机构进入银行间债券市场，27家境外央行类机构进入银行间外汇市场，通过直接投资或代理的方式开展交易和投资。

首只SDR计价债券——“木兰债”的发行，更是迈出了里程碑式的一步。在G20杭州峰会前夕，8月31日，世界银行在中国银行间市场成功发行了首期规模为5亿SDR计价债券，吸引了约50家银行、证券、保险等境内投资者以及境外央行类机构的积极认购，认购倍数高达2.47，显示了SDR债券的巨大吸引力。

在G20杭州峰会记者会上，央行副行长易纲肯定了“木兰债”的发行，并表示，用SDR记账可以减少汇率之间的波动性，所以中国将来会在市场的基础设施方面，在清算、发行、托管等环节都为SDR债券和其他SDR计价的金融产品发行创造更好条件。

实际上，这也与G20改革国际货币体系的目标一致。2008年国际金融危机后，引发了人们对国际货币体系和SDR作用的关注。2016年，中国接任G20主席国后，也将扩大SDR的使用纳入了G20议程。随着杭州峰会达成了关于SDR的相关共识以及人民币的正式“入篮”，未来，SDR有望在国际货币体系中发挥更加积极的作用。