新华时评：煤价上涨不是放松去产能的借口

新华社北京9月30日电（记者 刘开雄）随着煤炭价格持续上涨，有些非法产能蠢蠢欲动，甚至有人对煤炭去产能工作提出了质疑。应当清醒认识到，在保证市场供应和淘汰落后产能之间，政策与市场并非站在对立面。煤价上涨不能成为放松煤炭行业去产能的借口。

市场规律发挥作用是客观的，但也是有前提的，这个前提就是优良的市场环境。

回顾过去几年，大面积超产、非法开采、落后产能冲击优质产能、低质煤以次充好等等乱象，集中反映了煤炭市场的无序竞争，换来的就是煤炭价格过山车式的大起大落。今年以来，国家严格限制超产产能，打击非法生产，加快淘汰落后产能，使得煤炭实际供应大幅减少，库存大幅下降，市场供应偏紧推动价格快速上涨。

业内有人将这个过程描述为“死去活来”的阵痛——用严格的政策手段净化市场环境，让市场重回法制规范的轨道，为市场规律合理运行创造条件。

当前和今后一段时间，国家在释放优质产能的同时，加紧做好去产能工作，两者并不矛盾。政策需要市场配合，而市场需要政策支持，政策和市场之间不是“零和博弈”，而是“夫唱妇随”。

显然，当前的市场情况正处在“死去”转变为“活来”的关键时刻。煤炭供需紧平衡仅是暂时性的，如果为了应对短期价格上涨而忽视了去产能工作的重要意义和价值，则无异于“饮鸩止渴”。

为解决眼下部分地区煤炭供应紧张问题，尤其是供暖期的煤炭需求，国家发改委已经启动了应急机制，通过释放符合条件的先进产能和阶段性地弹性生产，增大市场供应量，解决当前市场供应偏紧的问题。

一手松更要一手紧。今年煤炭行业去产能的剩余任务仍然繁重，且在煤炭价格高涨，利润丰厚的情况下，一些地区非法煤矿死灰复燃。各地应充分认识到去产能政策是重塑煤炭市场健康运行、煤炭产业持续发展的重要抓手，继续坚决执行中央政策，淘汰落后产能，净化市场空气。