广西：牢固树立创新发展理念 加快建设创新型广西

全区创新驱动发展大会召开
牢固树立创新发展理念 加快建设创新型广西
彭清华陈武作重要讲话

自治区党委书记彭清华在会上作重要讲话。记者 黄克 梁凯昌 摄

9月22日，自治区党委、政府在南宁召开全区创新驱动发展大会。记者 黄克 梁凯昌 摄

9月22日，自治区党委、政府召开全区创新驱动发展大会，全面贯彻落实党的十八届五中全会、全国科技创新大会和党中央、江南平台入口 关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略等有关文件精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，动员全区上下牢固树立创新发展理念，深入实施创新驱动战略，加快建设创新型广西，为实现“两个建成”目标提供强大动力。自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武在会上作重要讲话。会前，自治区出台了《关于实施创新驱动发展战略的决定》《广西科技创新“十三五”规划》《广西战略性新兴产业创新发展实施方案》及系列配套文件。

会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，深入实施创新驱动发展战略，确立创新发展理念，出台一系列重大举措，开辟了我国创新发展的新境界。深入实施创新驱动战略，是我区培育和打造新的经济增长点、加快缩小与发达地区发展差距的迫切需要，是推进供给侧结构性改革、提升经济发展质量效益、更好引领经济发展新常态的迫切需要，是补齐发展短板、增强核心竞争力、把握发展主动权的迫切需要。全区上下要充分认识创新发展的重要性紧迫性，坚持把创新摆在经济社会发展全局的核心位置，大力推进制度、科技、文化、人才、管理等各方面创新，加快形成以创新为引领的经济体系和发展模式，努力走出一条具有广西特色的创新驱动发展之路。

会议要求，要坚持从广西区位条件、资源禀赋、产业特点、历史积淀、民生需求等出发，瞄准最具备基础、最迫切需要、最可能突破、最具牵引带动作用的领域集中发力，重点在云计算及大数据、北斗导航、石墨烯、机器人、3D打印、物联网、人工智能等领域超前布局、重点攻关，抢占创新发展制高点。进一步强化企业的创新主体地位，建立市场主导、政策引导、企业主体、利益共享的产学研合作创新模式。大力发展低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，打造全产业链、创新链的新型创业孵化器与加速器。围绕重点产业和重点企业，打造一批国家级、自治区级重点实验室、工程技术研究中心和联合研发中心，建设自主创新示范区和科技创新改革试验区，促进创新要素集聚集成，放大创新效应。

会议要求，要坚决破除各种体制机制障碍，最大限度释放和激发全社会创业创新热情。深化科研院所和高校改革，在招才引智、选人用人、科研立项、成果处置、编制管理、职称评审、薪酬分配、设备采购、建设项目审批等方面给予更大自主权。改革和创新科研经费使用和管理方式，精简程序、简化手续，把科研人员从繁琐的表格和杂碎的事务中解放出来。优先保障和合理安排财政科技支出，探索建立以财政投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元化投入体系。尽快建成集展示、交易、交流、合作、共享于一体的创新成果市场，形成有形与无形、线上与线下、网上与网下互联、互动、互补的技术市场体系，完善科技成果使用、处置和收益管理制度，让更多科技成果走出“象牙塔”。加强知识产权保护，坚持打防并举、标本兼治，让广西成为保护知识产权最好的地区之一。

会议要求，要以更宽广的视野、更包容的胸怀、更大力度的举措广纳天下英才，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。要真心诚意追求、爱护、关心人才，为人才提供更加周到细致快捷的服务，把人才放到合适的岗位上，大胆使用，放手培养，宽容善待，让他们施展才干、发挥所长。人才政策要更加灵活务实，对杰出人才要舍得开优惠条件，舍得投入，开辟人才引进的“绿色通道”。

会议要求，着力解放思想，增强创新自信自觉。只要是符合五大发展理念要求的都可以大胆探索，只要是其他兄弟省份实践成功的做法和经验都可以大胆借鉴，只要是有利于推动我区科学发展的都可以大胆作为，进一步营造鼓励成功、宽容失败的环境和氛围，力争把广西打造成为创新政策活、创新环境好、创新效率高的创新沃土。

会议强调，当前，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，深刻改变着区域经济版图，重塑区域竞争格局，这既是机遇也是挑战。唯有创新，才能适应和引领发展新常态，培育发展新动能，形成发展新优势。我区经济基础薄弱，科技发展水平整体上与发达地区有较大差距，但经过多年发展，一些领域的创新也形成了较好的基础和独特优势，只要集中力量重点突破，完全有可能在全国占有一席之地。要全力打造传统优势产业、先进制造业、新一代信息技术、互联网经济、高性能新材料、生态环保产业、优势特色农业、海洋资源开发利用保护、大健康产业等一批创新发展名片，形成有影响力、带动力、竞争力的产业，形成本行业本领域的标杆和龙头。要加强创新研发平台建设，推动高新区转型升级，培育创新型企业，培育建设高水平大学，加快培育一批支撑全区经济社会发展重大需求、引领我区产业转型升级的创新力量。各级党委和政府要肩负起领导和组织创新发展的责任，各级领导干部要始终走在创新前列，努力成为创新发展的支持者、参与者、引领者。

大会特邀北京中关村发展集团、上海漕河泾新兴技术开发区、深圳研祥集团、北京大学创业孵化器、深圳清华大学研究院负责人作经验介绍。中国有色桂林矿产地质研究院、桂林电子科技大学、南宁高新技术产业开发区、广西玉柴机器股份有限公司、广西柳工集团负责人也在会上作了典型发言。

李克主持全体会议并作总结讲话，蓝天立主持交流和小结会。自治区四家班子领导成员和自治区两院领导，各市党政主要领导及科技部门负责人，区直、中直驻桂有关单位和部分高校、科研院所、重点产业园区、企业、创新平台主要负责人，广西高层次人才、民营企业代表参加会议。（记者 魏恒 董文锋）