国家发展改革委关于云南省保山至泸水公路可行性研究报告的批复

国家发展改革委关于云南省保山至
泸水公路可行性研究报告的批复
发改基础[2016]1873号

云南省发展改革委：

报来《关于上报国家高速公路网G5613保山至泸水高速公路可行性研究报告的请示》（云发改基础〔2016〕1194号）及有关补充材料收悉。经研究，现批复如下：

一、为完善国家高速公路网络，改善沿线地区交通条件，促进区域经济社会协调发展，推动少数民族地区脱贫致富，同意建设云南省保山至泸水公路。

二、路线起自保山市老营，接已建的杭瑞国家高速公路，经瓦房、石头寨、上江，止于怒江六库小沙坝，接国道219线，全长约88公里。在老营、瓦房、石头寨、上江、泸水南、泸水北6处设置互通式立交。同步建设芒宽、小沙坝2条连接线，共计约25.6公里，以及必要的交通工程和沿线设施。

主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，连接线采用二、三级公路标准建设。其它技术指标应符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）中的规定。

三、项目估算总投资约为147.20亿元（静态投资约为137.08亿元）。其中，国家安排中央专项建设基金（车购税）51.57亿元用于主线工程，项目法人安排自有资金18.34亿元，共计69.91亿元作为项目资本金，约占总投资的47.5%，其余资金利用国内银行贷款解决。

项目法人为云南保泸高速公路有限公司。

四、在后续阶段要进一步做好以下工作：

（一）加强工程地质、水文地质勘察，深化以桥址、隧址、软基和崩塌为重点的局部路段建设方案比选，做好不良地质和特殊岩土路段的排水、防护和处治方案综合设计。

（二）结合地形地质条件、两端接线、施工条件、安全风险、投资和运营成本等，进一步优化长大隧道特别是老营隧道的建设方案，高度重视大埋深地应力和高水压力的影响，确保结构和施工安全。

（三）进一步优化路线平纵线形，做好长大纵坡路段的安全设计，提高运营安全。

（四）考虑沿线建设条件，结合交通流量、流向分析预测以及区域公路网和城市规划，优化互通立交及连接线布设方案，做好与相关公路的衔接和工程界面划分。

五、项目法人要严格执行国家有关招标投标的规定，项目的勘察、设计、建筑安装工程、监理、重要设备和材料采购等全部实行公开招标，招标组织形式采用委托招标。

六、本项目为政府还贷公路，项目的建设和经营管理应严格执行《公路法》、《收费公路管理条例》及相关规定。

七、请你委会同有关部门督促项目法人按照建设环境友好型、资源节约型公路的要求，通过加大新技术、新工艺、新材料、新理念的推广应用，优化设计，把保护生态和环境、节约和集约用地、节能减排等工作落实到位。

项目建设期间要加强管理，落实征地拆迁相关政策，合理掌握建设工期，确保工程质量。

国家发展改革委

2016年9月3日