国家发展改革委组织召开城市轨道交通投融资机制创新研讨会

为适应新型城镇化发展需要，促进城市轨道交通行业健康可持续发展，9月8日下午，国家发展改革委组织召开了城市轨道交通投融资机制创新研讨会。会议旨在搭建交流平台，学习借鉴重点城市投融资创新的经验和做法，推动我国城市轨道交通可持续发展。国家发展改革委副主任胡祖才出席会议并讲话。国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部有关司局同志，相关省（区、市）、市发展改革委负责同志，部分城市政府主管副市长，中国城市轨道交通协会相关负责同志、城市轨道交通企业负责同志，专家学者和部分新闻媒体代表参加了会议。

胡祖才副主任充分肯定了近几年来城市轨道交通取得的显著成就，各地围绕城市轨道交通投融资体制创新开展了探索与实践，取得有益经验。同时指出，我国城市轨道交通处在快速发展时期，但投融资模式和投资主体单一，实现可持续发展迫切需要推进投融资机制创新。

胡祖才副主任强调，城市轨道交通投融资机制创新，要牢固树可持续发展理念，坚持多元化筹资，构建多赢协同机制，加大政策创新力度。一是统筹协调轨道交通规划与城市总体规划，发挥轨道交通对城市发展的支撑引领作用。坚持以人民为中心发展理念，打造综合交通枢纽，方便群众出行。二是尽快完善综合开发土地政策，顺应轨道交通投融资创新的需要，协调不同属性土地的管理机制，促进轨道交通沿线和站点周边的物业开发。三是大力推广PPP模式，借鉴学习重点城市实施PPP项目的实践经验，积极引入社会资本，完善有关的税收政策。四是借鉴国内外先进经验，结合实际科学合理设计票价体系，既要有利于可持续经营，又要体现公益属性，考虑社会承受能力。五是深化研究涉及综合开发的消防、环保等标准和配套政策。加强综合开发、商业运营等专业人才的供给，为行业可持续发展提供保障。

研讨会上，香港铁路有限公司常务总监金泽培、中国业务首席执行官易珉重点介绍了地铁交通主导城市发展理念及轨道+物业（轨道+社区）等综合开发经验做法。北京、上海、广州、深圳、南京、武汉、杭州等7个城市轨道交通企业负责人，分别介绍了城市轨道交通发展情况，推动综合开发的典型案例。中车株洲电力机车有限公司围绕长沙机场至高铁站磁浮快线项目，介绍了中低速磁悬浮技术创新的应用前景。与会代表与港铁、重点城市轨道交通企业进行了互动交流，轨道交通行业和金融方面的专家进行了点评发言。