北京深入推进“放管服”激发民间投资积极性

新华社北京８月２４日电（记者 关桂峰）北京市出台多项措施进一步清理规范政府行政审批，简化公共服务类建设项目审批，深化投资项目审批改革，同时创新事中事后监管，加强对市场主体的信用监管。

记者从北京市于２４日举办的深入推进“放管服”改革新闻发布会上了解到，在清理和规范政府行政审批方面，２０１２年以来，北京市已先后精简５１１项审批事项，其中取消３０６项、下放２０５项，精简比例５２％，实现了江南平台入口 提出的减少行政审批事项三分之一的要求。同时，清理行政事业性收费、政府性基金８７项，清理涉及北京市的职业资格许可和认定事项４１项，将工商登记１５３项前置审批事项调整为后置审批事项。

目前，北京市正进一步精简行政审批，主要是推进５个方面的清理，包括清理行政审批事项；清理中央设定北京市实施的非行政许可审批事项；清理行政审批中介服务；清理职业资格许可和认定事项；清理涉企收费事项。

在精简行政审批基础上，北京市还酝酿建立健全５张清单，分别是：出台２０１６年版市政府部门权力清单；进一步健全完善政府部门责任清单，特别是制定环境保护、缓解拥堵、应急管理等几个领域的专项责任清单；完善负面清单，全面实施新增产业禁限目录；出台清理行政审批中介服务清单；完善涉企收费目录清单。

围绕促进政府和社会资本合作，北京市财政局等部门出台了相关政策措施，目前纳入财政部ＰＰＰ综合信息平台管理的入库项目共计８９个，总投资２４５６.２２亿元。这些改革举措对于激发民间投资积极性，推进供给侧结构性改革都具有重要作用。

北京市还推行和加强信用监管。北京市工商局相关负责人表示，北京市企业信用信息系统目前已归集信息数量达７４００余万条，日均查询量超过１６０万户次。下一步，将抓紧研究制定信用信息相关管理办法，加强信息归集、公示和应用，积极推动建立市场主体诚信档案、行业黑名单制度、市场退出机制，大力推进协同监管和联合惩戒，让守信者“畅通无阻”，失信者“寸步难行”。

在简化优化公共服务方面，建立公共服务事项清单，推进公共服务模块化管理。以方便企业和群众办事为导向，按照企业、市民两个维度，对需要办理的事项进行梳理、归类，制定办理流程图，形成服务手册，使群众办事时一目了然。同时，推进网上提供公共服务，随着公共服务模块的不断制定和完善，将具备条件的实行网上办理，推行“互联网＋公共服务”，为市民提供更加方便快捷的网络化办事体验。