吉林：全力遏制金属非金属矿山重特大事故

推进体系建设 严格防控措施 深化专项整治 提升保障能力
吉林省全力遏制金属非金属矿山重特大事故

按照国家安全监管总局《非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案》精神，我省近期专题部署坚决遏制金属非金属矿山遏制重特大事故工作，要求深刻吸取教训，切实加大依法治安、源头防范、系统治理力度，坚决遏制重特大事故发生。

推进体系建设。按照《吉林省建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制工作方案》要求，在吉林、延边、通化、白山地区先行金属非金属矿山企业安全生产责任体系、风险管控和隐患排查治理体系建设试点。年底前，中金集团夹皮沟矿业有限公司等8家企业完成试点工作。2017年，全面展开体系建设工作，固有风险较大的地下矿山完成体系建设任务，2018年底前，全省生产的地下矿山、大型露天矿山全部完成体系建设任务。

严格防控措施。全省固有风险较大的地下矿山，强制推行6项重大风险防控措施。全省部分开采深度超过800米的地下矿山，年底前安装在线地压监测系统；全省部分井下同期作业人数超过50人的地下矿山，年底前井下人员定位系统、监测监控系统纳入当地安全生产综合信息平台。严格建设项目的立项审批、审查和竣工验收监管；相邻开采且相互影响的矿山，一律依法责令停产整顿；存在重大安全隐患且无力整改的，依法予以关闭。

深化专项整治。年底前，对前一时期专项整治工作进行“回头看”；2018年，凡复产复工的地下矿山和大型露天矿山，完成体系建设工作；加大汛期重点地区、重点企业、重点部位检查频次，严防极端天气引发生产安全事故。继续开展采空区调查摸底，有效治理的方可投入生产。重点淘汰双层缠绕提升设备；新建地下矿山建设项目主运巷道严禁使用木支护；生产矿山使用非阻燃风筒、非阻燃电缆和涉及人身安全、危险性较大矿山井下特种设备未取得安全使用证或者安全标志的，一律停产整顿。加强地下矿山“六大系统”和尾矿库在线监测系统的维护和保养。

提升保障能力。建立和完善各类事故专项应急预案和高风险岗位现场处置方案，定期组织演练，切实提高现场应急处置能力。科学合理配置应急救援力量，我省矿山较为集中的吉林、延边、白山以及四平地区已组建5支应急救援队伍，计划依托四方山铁矿或赤柏松镍矿再组建一支应急救援队伍。重点加强岗位风险辨识、隐患排查和应急处置能力的培训。根据透水、火灾、坠罐、冒顶片帮、中毒窒息等各类事故特点，有针对性地开展警示教育。统一制作专题警示教育片，下发企业组织观看。