智慧公交 e路畅行——聚焦“我的公交我的城”公交发展经验分享会

近日，由交通运输部主办，中国交通报社、浙江省道路运输管理局、宁波市交通运输委员会承办，宁波市公共交通客运管理局协办的“我的公交我的城”公交发展经验分享会在宁波召开。分享会以“智慧公交 e路畅行”为主题，介绍了交通运输部门在推动智慧公交发展方面的主要工作，探讨了未来智慧公交发展的方向。

助力公交管理智能化

交通运输部运输服务司城乡客运管理处处长孟秋介绍，今年7月印发的《城市公共交通“十三五”发展纲要》中，将城市公共交通来车信息预报纳入发展指标，提出要建设与移动互联网深度融合的智能公交系统。并提出到2020年，常住人口100万以上的城市要全面建成城市公共交通运营调度管理、安全监控、应急处置三大智能系统。

据了解，智能公交是交通运输部正在大力推进的“公交都市”创建示范工程四大核心支持项目之一。依托“公交都市”创建工作，交通运输部开展了两批公共交通智能化应用示范工程，拨付试点城市智能化建设资金约4亿元，支持各地城市公共交通运行状态监测体系、数据资源中心和信息服务平台等建设。

“对此，浙江省强调以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，应用大数据、物联网、云计算等现代信息技术，实现城市交通管理等方面的智慧化。”浙江省道路运输管理局副局长方文理说，浙江各城市都在积极发展卫星定位终端、车载视频监控、智能投币机、电子站牌等信息化设备，不断推出如公交手机服务APP、定制公交、预约服务、手机扫码租自行车等多样化的服务。

智慧公交提质增量

随着公交网络和场站布局逐步完善，以基础设施建设推进公共交通服务水平的提升已面临瓶颈。近年来，我国互联网技术、产业与交通融合方面得到了积极的发展，国家和各级政府都把结合互联网技术，发展智慧公交作为实现城市公共交通发展由量到质提升的重要途径。

近日，国家发展改革委与交通运输部联合发布的《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》，将“公交都市智能化提升工程”、“城市交通运行协调管理与服务工程”、“交通一卡通互联互通工程”、“交通服务新业态试点工程”四项与城市公共交通紧密相关的项目列入了“互联网+”便捷交通重点示范项目。计划到2018年，我国要基本实现公众通过移动互联终端实时获取交通信息，实现重点城市群“交通一卡通”互联互通以及交通基础设施和车辆运行信息的互联网化，提高系统运行的安全性和效率。

孟秋指出，“十三五”期，交通运输部将积极推动“互联网+城市公交”发展，加快完成城市公交智能化相关标准的制修订工作，指导“公交都市”创建城市编制“互联网+城市公交”行动计划，丰富公众出行所需的信息服务。充分发挥智能化建设的社会效益，通过智能化的数据采集和大数据分析为城市交通规划、决策及运营管理等工作提供支撑。

□链接

智慧公交在国外

欧洲的公交智能化发展方向重在采取公交优先战略，例如设置公交专用道，为公交车提供信号优先，建设智能公交监控与调度系统等。法国巴黎开展了智能公交候车亭改造项目，将传统候车亭改造为可以提供候车、换乘和生活信息，并设有太阳能发电板和雨水回收系统的智能化候车亭。

美国联邦公共交通管理局自上世纪80年代末开始建设智能公共交通系统项目（APTS），主要研究基于动态公共交通信息的实时调度和实时信息发布理论，以及采用先进的电子、通讯技术提高公交效率和服务水平的方法。通过“511交通信息系统”提供包括公交信息在内的综合出行信息服务。

日本很早就开始建设智慧公交系统，自上世纪70年代末开始应用公共汽车定位系统；80年代初开始运用运行管理系统，包括乘客自动统计、运行监视和运行控制；90年代初开始应用的综合管理系统，包括后勤业务改进和经营支援系统。利用诱导和双向通讯的方法，将服务信息提供给公共汽车运营人员、驾驶人员和乘客，服务内容包括了进站汽车指示、信息查询和公共交通与铁路接驳信息提示等。

□观点

四大工程助力智慧公交发展

交通运输部公路科学研究院ITS中心副主任 汪林

近日，国家发展改革委与交通运输部联合发布了《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》，其中包含了四项与城市公共交通紧密相关的重点示范项目工程。

这四项示范项目工程包括：“公交都市智能化提升工程”，要建设基于云计算、大数据、移动互联等技术的新一代智慧公交调度与服务系统，提升公交预测技术，实现灵活、互动的信息服务；“城市交通运行协调管理与服务工程”，可实现对城市交通运行状况的多维度监测，实现行业企业间数据共享和协调联动；“交通一卡通互联互通工程”，推进交通一卡通跨区域、跨方式互联互通，积极推进在高速铁路、民航等领域的应用；“交通服务新业态试点工程”则是要开展定制公交、无车承运物流、分时租赁等新业态服务试点。

今后，随着新一代信息技术与交通运输业的不断跨界融合，线上虚拟服务和线下实体相结合，将会推动更多交通运输新模式和新业态的出现，运输生产经营、管理和服务的模式不断创新、持续演进，运输产品和生产关系都将出现重大变化。

云平台的出现，数据开放程度将快速提升；车载设施技术大规模发展，设备互联互通、交互性将进一步增强；定制公交、支付模式、定制化信息服务等个体服务新模式的不断出现，需求响应性服务和车辆动态调度对运营调度提出了新的要求。智慧公交发展必将面临新的机遇与挑战。

“宁波通”整合公交大数据

宁波市公共交通客运管理局局长 高云桢

宁波是全国较早提出智慧城市建设的城市之一，自2010年以来，宁波公交顺应“信息经济”、“互联网+”的新浪潮，加快研究和应用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，陆续推出了新版市民卡、无线公交、高清可视化管理系统等智慧公交项目。

去年10月份，宁波市启动了公交智能化示范工程建设，项目投资4300万元，建设政府指挥决策、企业智能调度和公众出行服务三大平台，核心功能包含综合运行监测、安全应急管理、服务质量考核、统计辅助决策等。目前该项目已基本建成，已经实现指挥决策、智能调度、出行服务等主要功能，预计今年9月系统将整体上线试运行。

“一卡通”推广方面，宁波突出一卡通的全领域结算应用，实现了轨道交通、常规公交、公共自行车、出租车、咪表停车等刷卡支付功能，实现了宁波下辖慈溪、余姚等县级市的互联互通。此外，新卡还能在全国所有支持银联卡的商户刷卡消费，甬城通互联互通卡还可以在全国72个城市使用。

“宁波通”APP整合了市区6家公交企业数据，能够提供30余项交通出行服务功能，包括公交、公共自行车、汽车联网购票、机动车违章查询等。随着功能的不断完善，“宁波通”成为了居民日常出行查询首选，目前注册用户70余万人，日活跃用户10万人以上。

嘉兴公交智能监测系统促精细服务

嘉兴市道路运输管理局法规稽查科科长 徐伟

近年来，浙江省嘉兴市在公共交通智能监测系统建设方面取得了一定的成效。嘉兴以原有信息化软硬件设施为基础，通过创新升级改造，目前已经建设完成了数据资源中心，企业智能调度平台、公众出行服务平台和行业监管平台。

为了实现交通基础设施、运载装备、运行环境的可视、可测、可控，解决跨区域、跨部门的信息共享和协调指挥问题。嘉兴市公交运行监测系统通过远程接入公交行业信息化数据，全面分析研判公交实时运行状态、发展水平、运营秩序、服务质量，为行业管理、成本规制、绩效考核、应急指挥提供精确的信息化支撑。

2015年8月14日，嘉兴的城市公交运行监测系统完成了数据准确性验证及现有功能的系统验收。首批数据已经应用于2015年度公交企业绩效考核。系统目前主要实现了实时运行状态监测、可视化接入、信息查询、运营秩序监测、服务质量监管、运能及里程监测、部分技术指标分析和客流统计等功能。

通过公交智能监测系统建设，嘉兴实现了公交动态、静态基础信息数据及时、全面和准确获取，使行业决策更加科学、准确，实现了公交行业绩效考核的科学、公正、合理，为政府购买公交服务提供精准的数据支撑，有助于促使公交企业提高里程利用率。此外，嘉兴还通过督促企业提升公交智能调度系统的准确性，倒逼公交企业完善公交行业信息化基础设施及运营管理。