甘肃省探索建立农业利益联结机制

为推进农业产业化发展，我省将采取积极发展订单农业、鼓励发展股份合作、强化工商企业社会责任、建立健全风险防范体系等措施，建立农业利益联结机制。

为充分发挥龙头企业作用，我省将引导龙头企业在平等互利基础上，与农户、家庭农场、农民合作社签订农产品购销合同，形成稳定的购销关系；支持龙头企业为农户、家庭农场、农民合作社提供贷款担保，资助订单农户参加农业保险；鼓励农产品产销合作，建立技术开发、生产标准和质量追溯体系，设立共同营销基金，打造联合品牌，实现利益共享。

我省还将通过开展集体经营性资产折股量化到户试点，探索制订发布本行政区域内农用地基准地价，探索建立以农户承包土地经营权入股的股份合作社、股份合作制企业利润分配机制，鼓励产权改革，发展股份合作。同时，鼓励从事农村产业融合发展的工商企业优先聘用流转出土地的农民，为其提供技能培训、就业岗位和社会保障；引导工商企业辐射带动农户扩大生产经营规模、提高管理水平，以此强化工商企业社会责任。

在建立健全风险防范体系方面，我省将推广实物计租货币结算、租金动态调整等计价方式，稳定土地流转关系；建立农户承包土地经营权流转分级备案制度，规范工商资本租赁农地行为；引导建立土地流转、订单农业等风险保障金制度，并探索与农业保险、担保相结合，提高风险防范能力；加强土地流转、订单等合同履约监督，建立健全纠纷调解仲裁体系，保护双方合法权益。（记者 孙海峰 实习生 管金娜）