国家海洋局印发《海洋预报业务分类（试行）》

近日，国家海洋局印发《海洋预报业务分类（试行）》（意见简称《分类》），为各级预报机构定位、开展海洋预报产品分类和供需甄别工作提供基本依据，进一步规范海洋预报业务发展，统筹海洋预报业务布局，提升公共服务能力。

根据《分类》，海洋预报业务分为基础要素预报业务、目标精细化预报业务、海洋灾害预警业务、突发事件应急预报业务、海洋气候预测业务和公众服务业务六大类。

《分类》明确，基础要素预报业务包括全球大洋预报业务、近海预报业务和近岸预报业务。目标精细化预报业务主要围绕港口、航线、旅游度假区、海水养殖区、海湾等典型人口密集区、重大基础设施或关键经济目标的特定应用需求，制作并发布精细化海洋预报产品，为目标活动提供科学指导。海洋灾害预警业务针对影响我国管辖海域的风暴潮、海浪、海啸和海冰等灾害性过程，制作并发布海洋灾害警报产品，为政府指挥海洋灾害防御工作提供应急决策服务。

《分类》提出，突发事件应急预报业务面向搜救、溢油、危险品泄露等涉海突发事件处置的特定需求，制作并发布应急预报产品，为应急处置工作提供信息支撑和技术指导。海洋气候预测业务包括制作月、季、年、年代际尺度的海洋环境要素监测预测产品、海洋气候现象和灾害性气候事件监测预测产品。公众服务业务是指利用各类政府和社会渠道，建设面向公众的海洋预报产品传播网络，将海洋预报产品加工制作成海洋预报广播电视节目、海洋预报移动终端产品、海洋预报互联网产品、海洋预报社区服务产品等各类以公众为对象的服务产品，为社会公众提供预报服务。

国家海洋局预报减灾司有关负责人表示，我国海洋预报业务自上世纪60年代起步以来，一直缺乏一套公认的业务分类标准，导致各方对海洋预报的业务组成理解不统一，形成的预报产品体系不够规范清晰。为进一步规范预报业务内容，统筹协调整体业务布局，国家海洋局今年初正式提出要实施海洋预报业务分类管理。

该负责人说，根据预报要素、预报时效、预报区域、业务流程、服务对象等的不同，海洋预报业务的分类方法可以有很多种。从目前来看，各级预报机构的分工主要体现在预报区域的不同。下一步，国家海洋局计划对海洋预报业务流程进行整合，发挥局所属预报机构的技术、人才和设备优势，以及地方各级预报机构窗口和所在地优势，形成相互衔接、协同发展的整体业务链条，有利于提升预报服务能力。

同时，《分类》的另外一个亮点是将公众服务业务单列出来。该负责人认为，这既体现了“秉承共享观念、群众观念，实施海洋公共服务供给侧改革，让人民群众有更多获得感”，也是改变现有预报产品“不接地气”、最大程度发挥预报服务效益的重要尝试，这将为海洋预报服务岗位的专职化、服务手段的专业化、服务业务的社会化创造有利条件。（记者 李 昕）