堵住异地排污须加强源头执法

新华社北京7月9日电（记者 宋晓东 魏圣曜）近日，有约4000吨来自上海的垃圾欲在苏州倾倒时被当场截获，测算显示，事发区域相关垃圾总重量超过2万吨。跨区倾倒垃圾、异地排污并非偶发事件。2015年就曾曝出上千吨上海垃圾被运至无锡倾倒，造成当地环境污染；今年5月，还出现深圳生活垃圾运至江西农村倾倒事件。

依据环保法，地方政府对本行政区域的环境质量负责。非法异地排污的一再出现，除了排污企业对社会责任的无视外，一个重要根源在于污染物产生地的环境监察失之于松、执法失之于软，未能在源头上斩断垃圾外运、异地排污的通道。

本地环境监督执法乏力的背后，其实是一些地方政府没有真正树立起绿色发展的理念。为招商引资和税收等，个别地方政府部门对一些企业的环境违法行为“睁一只眼闭一只眼”，客观上纵容了不良企业非法异地排污。此外，一些地方政府在狭隘的地区观念和政绩观左右下，只管自己的“一亩三分地”，对垃圾外运视而不见，甚至不排除存在乐见其“出”的心态，变相鼓励了异地排污行为。

堵不住污染的源头，就解决不了异地排污的问题，斩断异地排污的黑手，关键在于强化源头执法。污染产生地环保部门应加大本地监督治理力度，对辖区内污染物的数量、流向等进行严密监督，切实承担起监管责任。同时各地应进一步探索建立垃圾处置的联防联控机制，强化对排污企业的监管和责任追究，形成合力，彻底杜绝污染物的异地转移。

污染没有界限，保护环境是全社会共同的责任。为一己之私异地排污，何其短视，法理难容。环境污染之下，任何地区都难独善其身，只有调动各方力量，源头监督、全程管控、综合治理、联合发力，依法严惩异地排污，防止“破窗效应”，才能真正打造良好生态环境。