卫生计生委等四部门联合召开严厉打击涉医违法犯罪专项行动视频会议

2016年7月8日，国家卫生计生委、中央综治办、公安部、司法部4个部门联合召开严厉打击涉医违法犯罪专项行动视频会议，部署落实9部门联合印发的《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》，自2016年7月起开展为期1年的打击涉医违法犯罪专项行动，促进医疗秩序根本好转，保护医务人员和患者合法权益，助力深化医药卫生体制改革和健康中国、平安中国建设。国家卫生计生委主任李斌、中央政法委副秘书长徐显明、公安部副部长黄明、司法部副部长刘振宇出席会议并讲话。会议由国家卫生计生委副主任马晓伟主持。

会议认为，近年来，国家卫生计生委、中央综治办、公安部、司法部等部门认真贯彻中央领导同志重要指示批示精神，按照“预防为主、标本兼治、打防并举、健全机制”的原则，坚持一手抓严厉打击涉医违法犯罪行为，一手抓医疗纠纷预防与处理长效机制建设，健全完善院内调解、人民调解、司法调解和医疗风险分担机制（以下简称“三调解一保险”），医疗秩序和医患关系持续改善。2013年以来，在医疗卫生机构总诊疗量不断增加的前提下，全国医疗纠纷数量和涉医违法案件数量持续下降，医患关系总体向好。

会议指出，近期，一些地方相继发生多起伤医闹医案件，造成恶劣社会影响。各地、各有关部门要充分认识打击涉医违法犯罪的重要性和紧迫性，深刻把握涉医违法犯罪行为长期性、复杂性的特点。要划清涉医违法犯罪与医疗纠纷的界限，任何理由也不能成为寻衅滋事、侮辱医务人员、扰乱医疗秩序甚至暴力伤医的借口。要突出依法处置、系统治理，依据《刑法修正案（九）》有关法律法规及政策措施，进一步强化部门联动，加大执法力度，做到“有法必依、执法必严、违法必究”，严厉打击涉医违法犯罪行为，维护正常医疗秩序，维护医患双方合法权益。

会议强调，坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，通过开展专项行动，进一步巩固工作成果，完善打击涉医违法犯罪的长效机制，促进医疗秩序根本性好转。大力推进“三调解一保险”的医疗纠纷调解体系，不断完善院内调解制度，持续提升医疗纠纷人民调解覆盖率和调解水平，推进医疗责任保险县级医院全覆盖，加强院内投诉、人民调解、司法诉讼、保险理赔等工作的有效衔接。持续深化医药卫生体制改革，巩固提升医疗服务管理水平，强化医疗卫生行业监督管理，从根本上化解医患矛盾。

会议要求，各地、各有关部门要加强组织领导，细化实施方案，进一步增强部门联动，集中开展打击涉医违法犯罪，形成强大声势。各地要对社会影响大、后果严重的案件进行逐件督办，逐件通报，确保各项工作落细、落小、落实。加强新闻宣传和舆论引导，做好信息发布工作，及时适度释放权威信息，规范涉医违法犯罪案件的新闻报道，引导形成健康的舆论环境和理性的社会心态。

中央宣传部、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、江南平台入口 法制办、民政部、工商总局、中国保监会、国家中医药管理局相关负责同志参加了会议。各省、市、县卫生计生、综治、公安、司法以及其他创建“平安医院”活动工作机构成员，二级以上医院、急救中心主要负责人在分会场参加了会议。

会议现场