审计署：农林水专项资金存在骗取套取等问题

新华社北京6月29日电（记者刘羊旸）审计署29日发布农林水专项资金审计结果公告称，审计发现农林水专项资金存在政策措施落实和资金分配拨付缓慢，统筹整合不到位，骗取套取资金，以及部分涉农资金使用效益不高甚至造成损失浪费等问题。

2015年11月至2016年1月，审计署对北京等18个省、直辖市和计划单列市2013年至2015年中央和地方财政安排的部分农林水资金的分配、管理和使用情况进行了审计。本次审计重点抽查了69个县（区）252.84亿元农林水资金，涉及442个乡镇、2242个行政村、1096个项目或单位，同时抽查了各省本级农林水专项资金。

审计发现，16个省的部分单位和个人通过伪造合同等资料、编造名单、重复申请等方式虚报冒领、骗取套取财政资金36407万元。部分地方政府的13个主管单位、68个乡镇及16名工作人员利用权力和职务便利，主动参与或协助申报单位和个人作假，导致20697.64万元财政资金被骗取套取，部分公职人员从中侵占财政资金。

公告称，13个省由于相关主管部门前期准备不足、部门间沟通衔接不够等原因，部分惠农政策落实或项目进度缓慢，58.44亿元财政资金未能及时拨付使用。9个省的16.82亿元农林水资金未按要求有效统筹整合使用。

审计还发现，超标准范围发放资金、优亲厚友、以权谋私以及违反中央八项规定精神，涉及金额5.68亿元。涉农项目建设运营管理不规范、部分项目建成后效益不佳甚至形成损失浪费，涉及金额37.18亿元。

审计署农业审计司负责人表示，审计指出问题后，各级地方政府及部门、单位积极采纳审计部门提出的意见和建议，认真进行整改并取得初步成效。据初步统计，截至2016年5月底，17个省区共追回财政资金1.58亿元，制定和完善规章制度35项，处理相关责任人49人。此次审计向纪检监察、检察、公安和相关主管部门移送案件线索多起，目前正在查处之中。审计署将继续跟踪后续整改情况，进一步督促整改到位。