广告法实施效果调查：烟草广告得到有效禁止
变相广告成为新动向

新华社北京6月28日电（记者 胡浩）新修订的广告法正式实施已逾半年。广泛禁止所有烟草广告的广告法贯彻实施情况如何？中国控制吸烟协会28日在京公布对11个城市的调查结果显示，除烟草销售点外，其他场所的烟草广告明显减少，表明广告法得到有效实施，但烟草销售点是烟草广告的重灾区，变相广告成为新动向。

中国控制吸烟协会对北京、上海、深圳、昆明、西安、杭州、武汉、兰州、哈尔滨、张家口、广州等11个城市的烟草销售点、公共场所、户外的烟草广告情况进行了调查，其中包括不同类型的烟草销售点1236个，公共场所1453个，交通繁忙的十字路口149个街区。

调查显示，这11个城市中，有46.8%的烟草销售点有烟草广告。其中兰州最高为87.9%，上海最低为23.5%；11个城市中，7个城市未发现有户外烟草广告，分别为北京、上海、深圳、西安、杭州、武汉、张家口，其余4个城市发现有户外烟草广告。此外，11个城市中，9个城市的公共场所发现有烟草广告，上海、深圳的公共场所未发现烟草广告。

调查发现，花样翻新的变相广告和促销形式是烟草广告的新动向，烟草销售点通过店内张贴、灯光、海报、烟盒摆放、宣传页等多种形式，促销烟草制品。此外，很多烟草销售点并非专卖烟草，有98.4%的烟草销售点存在多种经营。

北京大学儿童青少年卫生研究所副所长马迎华介绍，烟草流行可通过烟草广告烟民的示范作用等传播。研究发现，青少年的尝试吸烟率和吸烟比例随烟草广告暴露的增高而增高。因此，禁止烟草广告，保护尚未接触烟草的青少年免受烟草危害，是控烟的重要目标，也是减少烟草使用的关键。