工商总局：强化事中事后监管 规范食品市场秩序

强化事中事后监管 规范食品市场秩序
全国工商和市场监管部门努力营造安全放心食品消费环境

近年来，全国工商和市场监管部门高度重视食品市场监管工作，依法履行食品市场监管职责，积极配合食品药品监管等部门依法做好食品安全相关工作，进一步规范食品市场秩序，切实保护消费者合法权益。

深入推进商事制度改革，全面加强事中事后监管。工商和市场监管部门深入推进商事制度改革，促进包括食品产业在内的经济发展，为食品生产经营企业发展清除不必要的限制和障碍，做好对申请从事食品生产经营的市场主体的前端引导和服务，切实增强对包括食品市场主体在内的各类市场主体的监管合力。

严打违法食品广告，净化广告市场环境。工商总局建成并启用国家广告数据中心监管平台，2015年共对全国1395家电视台、1128家广播电台和1504家报纸进行广告监测，共监测食品广告412.53万条次，监测发现的涉嫌违法广告线索均及时派发各地调查处理。监测数据显示，新《广告法》颁布以来，全国电视、广播、报纸等传统媒体发布的普通食品广告违法率下降86.41%，保健食品广告违法率下降94.62%。

严查侵权假冒商标行为，全面加强商标保护。工商和市场监管部门针对社会公众反映强烈的包括食品商标在内的侵权假冒案件，持续保持高压打击态势，加强跨区域、部门协作，查办一批大案要案。2015年，工商和市场监管系统共查处商标违法案件3.07万件，案值5.01亿元，依法向司法机关移送涉嫌犯罪案件164件。

集中整治不正当竞争行为，维护公平竞争环境。工商和市场监管部门开展集中整治专项执法行动，严厉查处食品领域仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢，冒用他人的企业名称或姓名，伪造或冒用认证标志、名优标志，伪造产地，对食品质量作引人误解的虚假表示，以及对食品质量、制作成分、性能、用途等作引人误解的虚假宣传等不正当竞争行为。

开展食品市场专项治理，切实维护食品市场秩序。2015年以来，工商和市场监管部门配合食品药品监管部门联合开展农村食品市场专项整治工作并依法加强对校园周边食品市场监管，规范网络订餐平台的经营行为，依法查处食品经营中的消费侵权行为。

强化信用监管，推进协同监管和联合惩戒。工商和市场监管部门加强与食品药品监管部门协作配合，积极推动联合惩戒，开展数据交换和共享系统开发。对食品药品监管部门提供的因食品安全违法行为受到处罚的企业当事人，工商和市场监管部门限制其在法定期间不得担任食品药品生产经营企业、食品检验机构法定代表人，已担任的责令所在企业办理变更登记。

积极推动食品安全社会共治，共同营造安全放心消费环境。工商和市场监管部门充分发挥消协组织、行业协会以及企业、消费者的作用，不断加大食品安全宣传力度，通过公布食品安全典型案例、举办食品安全主题座谈会暨消费者体验日活动以及开设食品安全宣传周活动专栏等多种方式，开展食品安全宣传工作。

下一步，工商总局将继续按照江南平台入口 的统一部署，积极发挥职能作用，依法做好食品市场监管相关工作，维护食品市场秩序。一是依法强化食品市场监管执法，依法严惩线上线下食品经营违法行为。二是充分发挥消协组织的社会监督作用，充分利用消费维权社会化平台优势，在食品安全社会治理中发挥重要作用。三是大力倡导食品经营主体尚德守法，促进食品产业持续健康发展，为释放消费潜力促进经济发展作出新贡献。