服务贸易：1万亿美元从哪儿来

南有商品贸易广交会，北有服务贸易京交会。5月28日—6月1日，第四届中国（北京）国际服务贸易交易会（简称“京交会”）在北京举行，122场活动吸引了近3万名客商注册参会。

商务部部长高虎城在28日举行的全球服务贸易峰会上表示，到2020年，中国服务进出口总额预计将超过1万亿美元，为各国服务企业提供了巨大的市场和重要的合作机遇。而在去年，我国服务贸易额仅为7130亿美元，在外贸压力不减的当下，服务贸易的底气从哪儿来？

从共赢中来：126个国家和地区的近3万名客商

京交会刚刚举办四届，但借着服务贸易发展的“东风”，越来越受世界各国的欢迎。2012年首届京交会，共有83个国家和地区的参展商参展参会。而在今年，这一全球服务贸易领域的盛会吸引了126个国家和地区的3740家企业、近3万名客商。其中，捷克等14个国家和地区首次亮相京交会。

去年，北京至布拉格开通直航进一步便利了中国游客到捷克旅游。“去年中国游客超过了30万，我们希望数字可以年年增长。”捷克旅游局相关负责人说。

在去年中澳自贸协定签署后，澳大利亚服务业在中国获得了投资机会。今年，澳大利亚团队分外豪华，来自金融、医疗养老、教育培训和建筑设计行业的企业，参与到分享服务贸易的“蛋糕”中来。

“中国服务业发展前景广阔，服务市场日趋开放，服务需求的潜力巨大。”高虎城表示，中国政府高度重视服务贸易的发展，以服务业为重点推进新一轮的对外开放。中国将建立面向全球高标准自由贸易区网络，推动中国与世界各国在服务贸易领域深化合作。

在服务贸易的增长中，中国服务业与世界实现了共赢。北京市商务委主任闫立刚介绍，“十二五”期间，特别是借助京交会这个平台，北京市服务业发生了巨大的变化，去年江南平台入口 批复北京作为全国服务业扩大开放综合试点城市，更加助推了北京服务业快速发展。2015年，北京服务业增加值1.8万亿元，占北京地区生产总值的79.8%，这个数字高于全国29.3个百分点。在实际引进外资方面，服务业占比去年达94.8%，居于全国前列，今年一季度北京的服务业实际利用外资进一步提升，达96.4%。

从新业态中来：过去5年，中国服务贸易是世界平均增速的两倍

数据显示，2010年—2015年，中国服务贸易年均增速达14.5%，为世界平均增速的两倍。2015年，服务贸易进出口达7130亿美元，同比增长14.6%，居世界服务贸易进出口总额的第二位。

“当前中国的生产性服务进口需求明显增加，居民消费结构由物质型消费向服务和物质型消费并重发展，旅游、娱乐、健身等生活性服务的需求迅速增加。”高虎城说，当前服务贸易正不断向加工制造环节延伸，跨境电子商务、供应链管理等新业态、新模式不断涌现，货物贸易与服务贸易深度融合，带动全球贸易进入了崭新的时代。

在“互联网+”浪潮的推动下，微信、支付宝等平台正在促使中国服务业以前所未有的速度国际化。

而在29日国际文化贸易论坛上传出的一项数据显示，2015年，中国文化服务出口比2014年增长37.2%。今年一季度，中国文化产品进出口总额达1074亿元人民币，同比增长5%。其中出口906亿元人民币，同比增长6.5%，文化产品出口占货物出口的比重从2.7%提高到3%。

商务部副部长房爱卿在上述会议上表示，中国对外文化贸易和投资发展迅速，文化贸易成为对外贸易的新亮点。“中国自主研发的电影放映技术成功进入海外市场，中国许多有实力的企业开始涉足文化产业，并积极开展海外并购。”

经合组织副秘书长玛丽·基维涅米女士在全球服务贸易峰会上表示，服务经济在当今全球价值链中日益增长，取决于全球价值链的扩大、知识资本的投资。数字化和技术的发展使得服务业越来越重要，成了全球价值链的具有创新性和可交易性的组成部分，经合组织成员国附加值出口中有50%是来自于服务贸易，在中国有30%的出口增长是服务。与此同时，创新也在重塑传统服务行业。

从改革中来：3项重要文件与15个服务贸易创新试点

增长速度快，创新点多，服务贸易就是形势一片大好吗？当然不能这么绝对。实际上，我国服务贸易发展同样需要“补短板”，需要供给侧结构性改革。

在服务贸易额快速增长的同时，对我国服务业国际竞争力的焦虑却在加重：一是我国服贸总额在外贸中所占份额大幅低于世界平均水平；二是服贸逆差不断扩大。去年我国服贸逆差达1366.2亿美元，是2005年的15倍。从结构上看，我国服贸逆差主要集中在旅游服务上，知识产权使用费也是服贸逆差的来源领域。

工信部国际经济技术合作中心主任龚晓峰认为，当前我国服贸发展面临的最大短板是结构性矛盾突出，品种、品牌、品质存在较大问题。总体而言，服贸科技含量不高、附加值较低，企业规模偏小，缺乏具有国际竞争力的知名服贸企业，服贸发展所需的人才结构亟待优化。

近年来，江南平台入口 出台了支持服务贸易、服务外包和对外文化服务发展等重要文件，决定在天津、上海、深圳等10个省市和哈尔滨新区等5个国家级新区开展服务贸易创新的发展试点，探索适应服务贸易发展的机制体制和政策体系，结合当前推开的营改增，对国际运输、研发设计、离岸服务外包等服务出口实行零税率制。

“服贸政策还要与产业政策相衔接，企业核心竞争力提升是服贸发展的关键。真正做到企业活、产品活、服务活、贸易活。”龚晓峰表示，当前应加快服贸开放的步伐，鼓励和引导民营企业参与竞争，鼓励有关企业开展国际服务贸易合作“干中学”，促使商业模式和贸易方式不断创新。

高虎城透露，中国将推进金融、教育、文化、医疗等服务领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域的外资准入限制。（记者 陈恒）