北京创新财政补贴方式促京津冀协同发展

新华社北京5月13日电（记者 毛伟豪）财政补贴突破地域限制，这一大胆创新令京冀两地初尝甜头。记者13日从京津冀三地商务部门第三次联席会议上获悉，今年北京将加大财政资金补贴力度，引导社会资本积极投资“环京津1小时鲜活农产品物流圈”建设。

在北京财政补贴支持下，一家企业2015年在河北承德投资建成现代化物流配送中心，不仅实现了北京高品质工业品下乡，也使当地农民足不出户对接首都大市场。

2015年年底，承德市宽城县迎来苹果大丰收，“卖难”问题也随之而来。“我们马上组织农村门店进行收购，10万公斤苹果统一包装后通过冷链运往北京社区门店销售，帮助果农解决了销售难题。”招商局物流集团北京有限公司总经理刘亮告诉记者，物流配送中心建成后，宽城苹果、野生菌、杂粮、板栗、猪肉等生鲜产品进京更为便捷，成为当地农民增收致富“快车道”。

同时，返程车又带回北京米面粮油、日化用品等质优价廉的品牌工业品，提升了河北农村居民的生活品质。“目前农村电商和物流配送成本高盈利难，很多企业投资意愿不强。北京市财政补贴资金给予的支持，推动了项目落地，今年我们将加快在河北各县的网点建设。”刘亮说。

北京市商务委副主任申金升表示，在疏解物流、仓储等非首都功能方面，引导、鼓励、扶持在京企业到津冀两地投资建设是必由之路。但由于北京市财政资金无法补贴到河北、天津辖区内的项目上，“喊声大、办法少”的尴尬局面长期存在。经调研论证，北京市商务部门大胆创新资金使用方式，决定突破补贴资金使用地域限制，切实支持在京企业到津冀区域范围内投资建设物流项目。

目前，招商物流的试点企业已在河北地区累计投资近6000万元，获得北京市财政资金补贴1000余万元。从2015年8月正式运行至今，试点企业已在河北开设965家农村门店，月营业额超过500万元，货物装卸效率、交接效率平均提高2倍，装卸人员成本降低50%以上。

在试点示范效应带动下，北京市区域物流公共信息平台“物流中国”积极在京津冀区域拓展业务，已服务京津冀区域干线运输和城际共同配送企业近5万家、超过100万辆的货运车辆。各在京物流企业已在河北省规划建设物流设施约45万平方米。

在京召开的京津冀三地商务部门第三次联席会议，签署了京津冀商务领域协同发展合作有关协议。26个一揽子合作项目正式启动，内容涵盖津冀承接北京的市场疏解、京津冀区域物流标准化、冷链物流基础设施建设、北京品牌连锁企业在津冀两地开店、建设生产基地和配送中心、再生资源回收等领域。申金升表示，在这些领域，今年北京将继续投入财政资金支持三地共同建设。