为扩大自贸区战略探索路径

为扩大自贸区战略探索路径
自贸区论坛举行，周伯华吴志明等出席

以“制度创新，联动共赢”为主题的2016自贸区论坛28日在上海举行，与会政府官员、执行机构负责人、企业家以及专家学者在总结评价自贸区先行先试经验的同时，进一步探讨联动机制，为国家“进一步扩大自贸区”战略探索路径。

中国经济社会理事会副主席周伯华，中国经济社会理事会副主席、上海市政协主席吴志明，中国经济社会理事会副主席张秋俭，中共上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明，上海市政协副主席姜樑，全国政协常委、上海市政协副主席周汉民出席论坛。

据介绍，国家先后设立的上海和广东、福建、天津两批自贸区已形成一批可复制可推广的经验，行政体制方面的创新体现政府职能从管理型向服务型转变，以上海为代表的金融体制改革则进一步推进了资本项目开放。与此同时，行政管理体制改革和金融体制改革进入深水区，而不少地区都在为申报第三批自贸区摩拳擦掌。

此次论坛就“行政管理体制改革”方面如何加快政府职能转变、打造服务型政府，如何完善投资者权益保障机制，特别是随着国内自由贸易区进入扩围阶段后，管理和协同上面临更大挑战，如何健全部门协同管理机制，如何在确保风险可控的前提下给自贸区更大的试验空间方面进行探讨。

金融体制改革方面，资本项目开放作为自贸区改革的另一核心，要求在防控风险的基础上松动资本管制，论坛探讨了如何在操作层面兼顾风险防控和监管突破，如何逐步完善自贸区的账户体系，如何逐步放松跨境投融资的政策，如何稳妥推进利率市场化的试点工作，以及如何加强离岸金融中心和在岸金融中心互动的机制建设等。（记者 张骏）